10月27日,2025金融街論壇年會在北京開幕。開幕式現場,中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監督管理總局局長李雲澤以及中國證監會主席吳清,圍繞當前經濟形勢、貨幣政策、金融開放、創業板改革等市場關注的熱點話題重磅發聲,充分展現本屆論壇年會主題「創新、變革、重塑下的全球金融發展」。中國人民銀行行長潘功勝表示,一年多來,面對複雜嚴峻的國內外形勢,人民銀行堅持支持性的貨幣政策立場,綜合運用數量、價格、結構等多種貨幣政策工具,保持流動性充裕。反映金融運行的主要宏觀金融指標也體現了適度寬鬆的貨幣政策狀態,為我國經濟的回升向好和金融市場穩定運行創造了良好的貨幣金融環境。
人民銀行將繼續堅持支持性的貨幣政策立場,實施好適度寬鬆的貨幣政策,綜合運用多種貨幣政策工具,提供短期、中期、長期流動性安排,保持社會融資條件相對寬鬆。同時,繼續完善貨幣政策框架,強化貨幣政策執行和傳導。
潘功勝表示,目前,債市整體運行良好,人民銀行將恢復公開市場國債買賣操作。他還介紹,人民銀行將進一步優化數字人民幣管理體系,研究優化數字人民幣在貨幣層次之中的定位,支持更多商業銀行成為數字人民幣業務運營機構。人民銀行已經在上海設立數字人民幣國際運營中心,負責數字人民幣跨境合作和使用;在北京設立數字人民幣運營管理中心,負責數字人民幣系統的建設、運行和維護,促進數字人民幣發展,助力首都國家金融管理中心建設。
為幫助個人加快修覆信用記錄,同時發揮違約信用記錄的約束效力,人民銀行正在研究實施一次性的個人信用救濟政策,對於疫情以來違約在一定金額以下且已歸還貸款的個人違約信息,將在徵信系統中不予展示。潘功勝透露,這項措施人民銀行將在履行相關的程序後,由人民銀行會同金融機構進行必要的技術準備,計劃在明年初執行。
國家金融監督管理總局局長李雲澤表示,金融監管總局將着力提升經濟金融適配性,更好促進經濟社會持續健康發展,同時堅定不移深化改革擴大開放,不斷增強金融業發展動力和活力。
着力提升經濟金融適配性方面,金融監管總局將推動構建直接融資與間接融資協同、投資於物與投資於人並重、融資期限與產業發展匹配、國內市場與國際市場聯動的金融服務新模式,強化對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持,助力經濟實現質的有效提升和量的合理增長,為傳統產業優化提升、新興產業和未來產業培育壯大提供更多金融資源。同時,金融監管總局將推動豐富養老健康保險產品,完善災害保險保障體系,拓展小微、民營、「三農」金融覆蓋面,讓普惠金融活水精準滴灌千企萬戶。
金融監管總局還將進一步深化金融供給側結構性改革,促進機構佈局更加合理,發展質量和韌性持續增強,國際影響力明顯提升,開拓金融業高水平開放新局面。金融監管總局將推動金融制度型開放向更寬領域、更深層次邁進,全面落實准入前國民待遇加負面清單管理制度,不斷提高中資機構跨國經營管理能力,有力保障高質量共建「一帶一路」,並積極參與國際金融治理改革,為完善國際金融監管規則和行業標準貢獻更多中國智慧。同時,金融監管總局還將更好統籌金融發展和安全,堅定履行防風險首位主責,牢牢守住不發生系統性金融風險底線。
李雲澤表示,下一步,金融監管總局將一如既往推動更多金融政策在京先行先試,引導更多優質金融資源匯聚首都,助力首都經濟社會高質量發展再上新台階。
中國證監會主席吳清在論壇年會上表示,在全球格局和科技創新趨勢深刻變化的今天,無論是融資端還是投資端,都對資本市場發展和功能發揮提出了新要求、新期待。證監會將深化改革,不斷增強市場制度的包容性、適應性,提升市場吸引力和競爭力。
吳清說,證監會將啟動實施深化創業板改革,設置更加契合新興領域和未來產業創新創業企業特徵的上市標準,為新產業、新業態、新技術企業提供更加精準、包容的金融服務。同時,證監會還將持續推動北交所高質量發展,健全新三板市場差異化的掛牌、信披、交易制度,暢通三、四板對接機制,夯實多層次資本市場的塔基和底座。
吳清介紹,《合格境外投資者制度優化工作方案》當天正式推出,包括優化准入管理、提高投資運作效率、擴大投資範圍等,努力為各類境外投資者提供更加透明、便利、高效的制度環境。其中資格審批與開戶「高效辦成一件事」、對配置型外資准入實行綠色通道兩項舉措當天就已落地。
「支持北京國家金融管理中心建設,更好服務於建設金融強國,是證監會的重要責任,也是全面深化資本市場改革的重要契機。」吳清表示,證監會將繼續把北京作為資本市場改革開放的重要窗口,充分發揮資本市場樞紐功能,推動更多先行先試政策「首家」「首例」在京落地,鼓勵優質行業機構和長期資本在京集聚發展,不斷提升首都資本市場能級,全力推動資本市場與首都經濟發展良性互動。(記者 秦炳煜 楊凌雲)