10月27日上午，雲南省「高質量完成『十四五』規劃」系列新聞發布會·衛生健康事業高質量發展專場在雲南海埂會堂玉蘭廳舉行。

　五年來，雲南始終堅定不移貫徹健康優先發展戰略，全省衛生健康事業高質量發展進入新階段、邁上新台階。

　「十四五」期間，省委、省政府把衛生健康工作放在更加突出位置，以前所未有的力度支持衛生健康事業發展。省委、省政府主要領導堅持帶頭抓衛生健康工作，2023年，全省召開高規格衛生健康大會，提出「人民要幸福，健康是基礎；雲南要跨越，健康是保障」，為衛生健康事業發展指明了方向，明確了措施，提供了保障。

　此外，雲南始終保持對衛生健康事業發展的高投入。「十四五」期間，全省醫療衛生支出占一般公共預算支出的比重保持在11%左右，高出全國3個百分點；醫療衛生支出年均增幅2.4%，高於全省一般公共預算支出增幅1.3個百分點。其中：新增投入超過200億元省級資金實施「雙提升」工程、三年行動計劃、愛國衛生「7個專項行動」等，為衛生健康事業發展注入了澎湃的動力。

　五年來，始終把提升各族群眾健康水平作為重要使命，大力發展公共衛生事業，全方位、全人群、全周期的健康保障更加紮實。

　經受住了新冠疫情的嚴峻考驗，牢牢守住了祖國的西南大門。抓好重大疾病防控，登革熱、結核等傳染病保持較低水平，艾滋病防控全國領先。特別是2020年以來，雲南連續開展3輪愛國衛生「7個專項行動」，全省129個縣（市、區）全部達到國家衛生縣城（城市）標準，全域實施健康縣城建設，在全國倡導文明健康綠色環保生活方式活動評估中連續兩年排名第1位，愛國衛生「7個專項行動」成為在全國都有影響力的品牌。

　通過「十四五」期間的奮鬥，全省常住人口的人均預期壽命從2020年的74.02歲增長至2024年的75.7歲。全省孕產婦死亡率和嬰兒死亡率分別從2020年的12.48/10萬和3.98‰降至2024年的5.89/10萬和2.50‰，持續優於全國的平均水平。居民健康素養水平從2020年的19.19%提升到2024年的29.83%。

　五年來，始終以構建優質高效的醫療服務體系為目標，不斷加快優質醫療資源擴容升級和均衡布局，打造更多群眾「家門口」的好醫院。

　着力構建省優縣強、基層穩定的醫療衛生服務體系。心血管病、呼吸、腫瘤3個國家區域醫療中心落戶雲南，建設40個國家級、235個省級臨床重點專科，建成了25個省級臨床醫學中心，16個州（市）實現三級甲等綜合醫院全覆蓋。縣級綜合醫院服務能力達到國家推薦標準比例為85.27%，在全國排名第9位。1480家鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心達到國家基本標準，其中346家達到國家推薦標準，極大提升了基層診療能力。

　持續深化醫藥衛生體制改革。醫療服務收入占比提升至34.11%，個人衛生支出占衛生總費用的比重下降到26.91%。玉溪市、楚雄彝族自治州先後入選中央財政支持公立醫院改革與高質量發展示範項目。三級公立醫院建設在全國績效監測中位列全國第10位，124個縣（市、區）實施緊密型縣域醫共體建設，綜合考核排名全國第8位，縣域內就診率提升至92.8%。今年6月，國家在雲南召開新聞發布會，向全國分享雲南醫改經驗。

　不斷健全完善中醫藥服務體系，基本實現了州（市）級中醫醫院、縣辦中醫醫療機構設置和基層中醫館建設三個「全覆蓋」。今年，省衛生健康委與省藥監局等多家省級部門聯動，實施「雲嶺名方」工程，帶動全省中藥製劑高質量發展。

　五年來，全面強化生育支持，堅定不移推動人口高質量發展，全省人口出生率重新返回正增長區間。

　2022年9月，雲南在全國第一家出台《優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》，明確3年財政拿出32億元支持生育，2023年、2024年全省出生人口連續兩年正增長，為國家育兒補貼制度出台提供了有益探索。加快完善托育服務體系建設，累計爭取中央資金3.04億元支持托育服務發展，全省每千常住人口托位數從2020年的0.5個增長到2024年的4.0個。

　五年來，充分發揮區位優勢，不斷增進與周邊國家衛生健康領域合作，為建設面向南亞東南亞輻射中心作出衛生健康貢獻

　強化跨境傳染病聯防聯控，在老撾、緬甸、越南、柬埔寨、泰國、孟加拉國6個國家建立5個國家級聯絡辦公室、20個聯合工作站、21個監測哨點。與緬甸、老撾、泰國建立人員培訓、急診急救、緊急醫學救援合作關係。在邊境縣市規劃建設5家「國門醫院」和7家「國門疾控中心」，在5家三級醫院開展國際醫療服務試點，有力提升衛生健康輻射能力。

　五年來，制定實施一系列人才發展政策，創新開展「編外院長」「省管縣用」「銀齡醫師」行動計劃等，人才隊伍實現量質齊升。

　「十四五」期間，雲南先後制定《衛生健康人才隊伍發展三十條措施》《衛生健康高層次人才三年行動計劃》等人才專項政策，人才工作成效顯著。2024年全省衛生人員總量達53.68萬人，較2020年增加16.90%。「長江學者」「國家傑青」兩類國家級高層次人才實現了零的突破，2人分別入選首批「國家傑出醫師」「國家優秀青年醫師」，累計入選「國貼」人才13人、「省突」人才21人、「省貼」人才36人，全省鄉村醫生執業（助理）醫師占比從2022年的24.07%提高到2024年的39.16%。（張巍 瞿斌）