近日,在四川省德陽什邡市湔氐鎮白虎頭村,村民們一邊相互打聽今年的農田地收入,一邊樂呵呵地忙着給川芎施肥。近年來,白虎頭村圍繞「水」的深化變革,探索出了一條節水增效、工程良性運行、農民受益的改革新路徑,悄然改變着這裏的農業生產方式,村民依靠種田就能獲得可觀的收益,讓鄉村振興有了新的動力與活力。
據了解,白虎頭村是什邡市農業水價綜合改革的先行試點村,全村共有866戶2139人,耕地面積1868畝,主要種植水稻、小麥、玉米,以及獼猴桃、川芎、曬煙等糧食和經濟作物,灌溉用水既有自流渠道水,也有機井抽取水。2017年,什邡剛剛開展農業水價綜合改革先行試點時,該市水利局給這個山邊村做的第一件事,就是釐清水利工程「家底」、明確「主人」。對此,什邡市水利局工作人員經過實地調查,對白虎頭村所有農田水利工程逐一登記,進行了產權界定:斗渠產權歸屬鎮政府,農渠、毛渠產權歸屬村委會,機井產權歸屬各村民小組。清晰的產權,明確了從鎮到村再到組的三級管護責任主體,徹底改變了多年來農田水利設施責任模糊,「有人用、沒人管」或「管不好」的困境。

與此同時,2017年至2024年期間,什邡市水利局為白虎頭村累計落實維修養護經費60餘萬元,使水利設施的長期安全、高效運行有了保障。如今,白虎頭村的水利工程運行良好率持續穩定在98%以上,全村農田灌溉保障能力得到了全面提升。「有了良好的工程基礎,水資源的管理和使用就成了改革的核心。為此,村上大力調整農業產業結構,積極推廣獼猴桃、川芎、大蒜、灑煙等附加值高、用水效率更優的經濟作物,發展高效節水灌溉農業,不僅提升了土地產出效益,也從源頭上促進了農業節水、農民增收。」白虎頭村黨支部書記葉祥發告訴記者。
「當然,農業水價綜合改革離不開利益調節機制的引導。」什邡市水利局有關負責人介紹,針對部分因機井抽水灌溉導致畝均水費偏高的村民小組,什邡市級精準補貼和節水獎勵資金安排30餘萬元,專項用於白虎頭村節水渠道建設,直接惠及農戶,有效激發了群眾參與節水、支持改革的積極性。經過一系列農業水價綜合改革後,白虎頭村收穫了實實在在的成效,全村農業用水總量從改革前的162萬立方米下降至135萬立方米,畝均用水量從767立方米降至642立方米。
白虎頭村的成功實踐,是什邡市全域推進農業水價綜合改革的縮影。據悉,什邡通過農業水價綜合改革,全市1123條斗渠、2355條農渠及1463口機井都有了「主人」,農業用水總量由25699萬立方米下降至20311萬立方米,畝用水量下降705立方米,水資源綜合利用率顯著提升,為新時代農業農村發展注入了源源不斷的「水動力」。(記者 張寶杉 通訊員 王梅 易延端)