小區作為基本治理單元，是基層治理的「神經末梢」和「毛細血管」。近年來，福田區福保街道作為深圳中心城區街道，錨定「打造中心城區美好生活樣板」目標，積極探索超大城市現代化治理新路子，以「黨建引領、三會聯動、清單閉環」為核心邏輯，創新推行「三會一清單」治理機制，將組織優勢、民主協商、精準落實有機融合，破解基層治理協同壁壘、訴求脫節、落實乏力等難題，用一件件民生實事勾勒出基層善治的生動圖景。

    基層治理的效能，始於組織體系的穿透力。福保街道以黨建引領，構建「街道黨工委—社區黨委—小區黨支部—網格黨小組—黨員樓棟長」五級治理架構，實現77個住宅小區黨組織100%全覆蓋，讓治理根系深度扎進樓棟、延伸至每戶家庭。

    為破解黨組織、業委會、物業公司「三駕馬車」各自為戰的頑疾，街道着力打造「紅色治理共同體」：選派物業黨員骨幹擔任社區黨委兼職委員，推動物業從「被動管理」轉向「主動共治」；實現黨支部書記與業委會委員「一肩挑」，69名物業主任全部加入業主群並參與黨支部會議，形成「黨組織統籌引領、業委會監督協調、物業高效執行」的協同閉環。「黨員樓棟長就是我們的『貼心人』，家裡有訴求一說就有回應。」家住金地翠園小區的居民王阿姨說。

    如今，黨員樓棟長化身流動的「民情探頭」，精準收集路燈維修、充電樁短缺等細微訴求，推動問題在一線化解。截至目前，累計化解各類民生訴求1926件，化解率近90%；337件民生實事落地331項，建成智能充電棚22處、新增充電樁293個，黨建引領下的治理溫度直達民心。

    「以前居民有意見沒處說，現在的幸福議事會讓大家的聲音能落地、能見效。」居民陳女士說。街道創新設立「幸福議事會」「業委善治會」「物業聯席會」，構建「民意收集—方案制定—資源統籌」的全鏈條協商機制，讓多元主體從「旁觀者」變為「參與者」。

    「幸福議事會」廣納民聲，累計舉辦325場，精準收集居民關於公共空間改造、交通疏導、養老服務等各類訴求，成為民生需求的「感知器」；「業委善治會」篩選項目，挖掘58名法律、工程、管理領域專業人才組建社區能人庫，針對收集的訴求制定可行性方案，破解「想辦不會辦」的難題；「物業聯席會」統籌落實，聯合轄區企業、學校、醫療機構等共建單位提供技術與資金支持，形成「眾人之事眾人辦」的共治格局。

    信託花園小區的AI智慧管理系統落地，正是「三會」聯動的生動案例。通過「幸福議事會」收集到居民「加強小區安防」的訴求後，「業委善治會」制定引入智慧系統的方案，「物業聯席會」對接科技公司提供技術支持，最終建成122個高清監控全覆蓋的智慧安防網絡，月均消除安全隱患超20起，居民全程參與方案討論與設備調試，滿意度達98%。

    「光有協商還不夠，必須有剛性機制確保事事有回音、件件有着落。」福保街道建立「實事清單」管理制度，將「三會」協商確定的民生項目，細化為「任務清單、責任清單、時限清單、驗收清單」，明確牽頭領導、責任科室、完成時限和驗收標準，實行「月通報、季總結、年考評」的全流程跟蹤機制，讓民生實事從「紙上」落到「地上」。

    在「清單管理」推動下，一批民生痛點難點相繼破解。針對福強小學門口上下學擁堵問題，益田社區將「建設風雨連廊」納入實事清單，聯動學校、家長、物業多方力量，建成百米人車分流連廊，並建立「黨委牽頭、物業維護、家長義工值守」長效機制，為學童築起「安心港灣」；針對老舊小區加裝電梯難問題，將「推進電梯加裝」列入清單，創新入戶「延伸帶」方案，引導居民建立階梯出資與自治監督機制，52天內實現100%簽約，讓「意見分歧」變為「互助情誼」；針對居民對公共空間的需求，將「活化閒置空間」納入清單，累計盤活小區閒置空地、架空層等1775平方米，建成多功能運動球場、綠意休閒區、「鄰里之家」等公共空間，讓曾經割裂的空間成為凝聚鄰里情感的紐帶。

    此外，街道還將專業力量融入清單落實，為五個社區配備專屬法律顧問，組建「律師+調解員+心理諮詢師」團隊，矛盾糾紛化解成功率達97%；培育18支特色志願服務隊，其中益田社區「老班長志願服務隊」累計參與應急處置10餘次、開展便民服務超400人次，其事跡通過「益田好人榜」廣泛傳播，激發更多居民參與治理的熱情。

    站在發展的新節點，福保街道未來將持續深化治理創新，讓每一項舉措都精準呼應群眾期盼，為超大城市探索中心城區現代化治理新路徑，貢獻更具溫度與智慧的「福保方案」。(記者 原野 通訊員 章梟 蔣琳）

 圖：信託花園搭建AI小區智慧管理系統