12月9日，在2025河南省民營經濟高質量發展系列新聞發佈會(第四場)上，河南省司法廳黨委委員、副廳長胡奎在答記者問中介紹，作為省政府行政執法協調監督機構，河南省司法廳負責牽頭統籌組織全省規範涉企行政執法專項行動，推動各地各部門加大涉企「四亂」問題排查整改力度，強化涉企執法監督，切實解決了一批執法問題，真正讓企業和群眾看到了新變化、獲得了新實惠。

    狠抓涉企執法問題查糾。結合省委、省政府開展「學查改·以企觀政服務企業大走訪」活動，將各地各部門走訪企業收集的涉企執法訴求，納入台賬重點督辦。聚焦涉企「四亂」、執法不作為、亂作為等突出問題，各地採取執法部門自查、企業群眾反映、執法監督排查等方式，多渠道收集問題線索，建立清單、逐項整改。司法行政部門與紀檢監察機關加強協同聯動、線索移送，特別是涉企「四亂」違規違法行為，堅持以「零容忍」態度一查到底、嚴肅問責。今年以來，全省抽查核查執法案件28931件，通報典型案件123個，依法糾正了一批涉企違規執法行為，對相關人員進行了過錯責任追究。

    加大涉企執法監督力度。為深化涉企「四亂」整治效果，不斷創新執法監督方式，切實增強涉企執法監督的靶向性、精準性。一是創新推行常態化執法監督模式，從強化意識、健全制度、提升能力、規範行為四個方面着手，推動執法部門履職盡責、依法執法，林州市、鎮平縣作為首批省級試點，取得明顯成效。二是聚焦關係企業和群眾切身利益的重點領域、執法問題較多的重點地區，深入開展專項監督。三是針對典型涉企執法個案，依法啟動執法監督程序，今年全省共辦理執法監督個案754件，審查重大行政處罰案件4618件。四是加強執法監督與紀檢監察、省委督查、行政審判、行政檢察的銜接配合，多方聯動、協同監督，確保行政執法權在法治軌道上運行。五是進一步暢通外部監督渠道，充分發揮全省1239家執法監督企業聯繫點、3127名監督員的作用，既能夠讓企業更直接、更有效地表達執法訴求、參與執法監督，又能夠推動執法部門改進涉企執法工作。

    健全規範涉企執法制度。一方面持續優化涉企立法供給。推動制定修訂河南省民營經濟促進條例、河南省優化營商環境條例，確保支持民營經濟高質量發展的立法制度更加健全完備。開展涉及不平等對待企業規章政策清理和妨礙統一大市場建設政策措施專項清理，已修改廢止政策文件258件，有效破解企業公平競爭制度障礙。另一方面推動完善常態長效機制。通過研判專項行動中暴露的涉企「四亂」問題，深挖個案背後的類案問題、共性問題，推動各地各部門建立完善執法制度174項，形成規範涉企執法長效機制。聯合省紀委監委，推動11家重點執法部門出台《規範涉企行政執法六條措施》，強化對涉企行政執法的硬要求、硬約束。加強行政裁量權基準制定與管理，全省制定完善行政處罰裁量基準270餘件，有效防止亂罰款、處罰畸輕畸重等問題，為企業發展營造穩定公平的法治環境。（記者 王皓萍）