12月12日，由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的「高質量完成『十四五』規劃」系列主題新聞發布會第十六場舉行，專題聚焦「踐行以人民為中心的發展思想推動人力資源和社會保障事業高質量發展」。省人社廳黨組書記、廳長沙廣華在主旨發布時表示，「十四五」時期，全省人社系統在省委、省政府堅強領導下，深入貫徹習近平總書記關於人社工作和視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，堅持人民至上的價值取向，把加強人力資源開發利用作為工作主線，穩中求進、銳意創新、拼搏奮進，推動就業、社保等各項事業取得長足發展，為經濟發展和民生改善作出積極貢獻。

　第一，堅定不移推進高質量充分就業，全省就業形勢持續保持總體穩定。「十四五」時期，全省城鎮新增就業年均超30萬人，城鎮調查失業率穩中有降。疊加發力就業扶持舉措，出台產業就業聯動政策，實施階段性降社保費率、穩崗返還等惠企措施，累計為企業減負249億元，發放就業創業補貼153.7億元。技能培育上，開展「技能龍江」等專項行動，面向先進製造、養老托育等領域完成補貼性培訓193.9萬人次，建成4家國家級製造業技能根基工程培訓基地，數量居全國首位。同時，強化高校畢業生、農民工等重點群體幫扶，實現零就業家庭「動態清零」。此外，該省完善就業保障機制，推廣「大數據+鐵腳板」服務模式，搭建「就在龍江」等智慧平台，建成1065家線下就業服務站點，開展4.3萬場次就業服務活動，夯實高質量充分就業基礎。

　第二，紮實穩健推進社保制度改革，多層次社會保障體系持續健全。「十四五」時期，黑龍江省社保事業實現制度、保障、服務全方位提質，各項制度與國家全面接軌，基金統籌層次和覆蓋範圍穩步提升。紮實落實企業職工養老保險全國統籌，穩妥推進漸進式延遲法定退休年齡改革，實現失業、工傷保險省級統籌，基本養老保險參保人數達2422.1萬人，社保惠及群體持續擴大。待遇保障上，企業及機關事業單位退休人員養老金5次同步國家上調，城鄉居民基礎養老金大幅提高，失業保險金、工傷保險傷殘津貼分別提升40.7%、15.6%，築牢群眾生活保障線。推動社保業務「雲上辦」，「退休一件事」經驗全國推廣，「失業、工傷保險待遇一件事」模式全國率先落地，「社保卡居民服務一件事」場景拓展，12個部門112項補貼精準直達1.4億人次，便民服務效能顯著增強。

　第三，持之以恆健全人才發展體制機制，人才創新創造活力有效激發。「十四五」時期，黑龍江省人才隊伍建設成效顯著，專業技術人才和技能人才總量分別達115萬人、271萬人，較「十三五」末增長15.6%、24%。

　專業技術人才隊伍建設方面，圍繞國家戰略和重點產業，設立博士後站點338個，招收博士後4907人，較「十三五」增長47.9%，，出站留省率75%；建成省級領軍人才梯隊384個，領銜技術攻關580餘項。同時深化職稱制度改革，出台24個系列改革方案及48個行業評價標準，構建科學規範的人才評價體系。

　技能人才培養上，聚焦「4567」現代化產業體系，組建13個「政校企」聯盟，建成104個高技能人才培訓基地、57個國家級和193個省級技能大師工作室。推行「新八級工」制度，發佈112個龍江特色標準，培育特級技師747人、首席技師320人，位居全國前列；6人榮獲「中華技能大獎」，獲獎人數全國首位。

　人才服務保障持續優化，創新事業單位人事管理「一件事」改革，實現13類服務事項集成通辦；推行電子職稱證書制度，歸集130萬條職稱信息，支持在線查詢與跨省核驗；建設智慧檔案庫房和「龍江人才」線上平台，流動人員檔案調轉等高頻業務實現「不見面辦理」。

　第四，綜合施策構建和諧勞動關係，勞動者合法權益得到有力維護。「十四五」時期，黑龍江省勞動關係治理體系不斷完善，始終保持和諧穩定態勢。和諧創建方面，實施勞動關係「和諧同行」能力提升三年行動，推動創建活動覆蓋產業、行業、園區，累計選樹和諧企業539家，構建起規範有序的互利共贏勞動關係。工資調控上，健全企業薪酬調查發佈制度，三次調整全省最低工資標準，指導企業完善技能人才薪酬體系，引導合理提高勞動者工資水平。爭議化解層面，深化裁審信息比對和「人工智能+調解仲裁」試點，建立調解組織2111家，打造11家國家級「金牌調解組織」，仲裁結案率年均達99.3%，實現矛盾源頭化解。監察執法領域，建成智慧監察系統和工資支付監控預警平台，推廣欠薪維權「龍薪碼」，常態化開展專項行動，推動欠薪隱患、投訴線索快處快結，查實案件持續「動態清零」。

　沙廣華表示，「十四五」時期，黑龍江人社工作堅守民生底色。以堅定政治忠誠服務發展民生，將群眾小事當作大事，懷揣真摯為民情懷；持續改革攻堅，以數碼化、智能化賦能事業發展與治理變革，讓群眾切實增強獲得感、幸福感。

　沙廣華稱，展望「十五五」，將始終踐行以人民為中心的發展思想，全力以赴穩就業、強保障、聚人才、護權益，埋頭苦幹、接續奮鬥，在推進中國式現代化龍江實踐中展現人社擔當、貢獻人社力量。（記者 張曉磊 見習記者 冷沂澤 攝影 石啟立）