12月19日，雲南省「高質量完成『十四五』規劃」系列新聞發布會·金融專場在昆舉行，中共雲南省委金融委員會辦公室等部門介紹了「十四五」期間雲南金融高質量發展有關工作情況並回答記者提問。

    中共雲南省委金融委員會辦公室分管日常工作的副主任、中共雲南省委金融工作委員會分管日常工作的副書記、雲南省地方金融管理局局長邊慶先生指出，「十四五」時期，堅持和加強黨對金融工作的全面領導，統籌推進防風險、強監管、促高質量發展各項工作，金融事業邁出新步伐，為全省經濟社會發展提供了有力支撐。

    全面加強黨對金融工作的領導。組建省委金融委員會，成立省委金融辦、省委金融工委，7家金融企業黨組織關係劃轉至省委金融工委歸口管理。持續加強制度建設，構建「1+N+X」黨建工作制度體系；舉辦「金融大講堂」22期，選派552名金融特派員赴基層開展金融服務工作。

    金融綜合實力邁上「新台階」。截至11月末，全省共有銀行業機構223家，資產規模6.38萬億元、「十四五」以來增長33%；保險機構45家，資產規模2036.63億元；證券期貨法人機構4家，資產規模807.91億元；私募基金管理人59家，管理規模965.36億元；地方金融組織320家，資產規模583億元。截至10月末，「十四五」以來的社會融資規模增量達2.47萬億元。截至11月末，全省本外幣存款餘額從2021年初的3.57萬億元增長至4.71萬億元、累計增長32%，本外幣貸款餘額從3.51萬億元增長至5.03萬億元、累計增長44%。雲南省股權交易中心掛牌運營，滬深北交易所和全國股轉公司服務基地落地，三四板銜接「綠色通道」順利開通，全省新增上市公司6家。截至11月末，全省共有境內上市公司39家，香港上市公司5家，新三板掛牌公司45家，擬上市輔導備案企業9家，區域性股權市場服務企業379家。

    防範化解風險展現「新作為」。全省銀行業資本充足率、不良貸款率，保險業償付能力充足率等主要監管指標穩中向好。為期兩年的打擊非法集資專項行動順利收官，近年全省新立非法集資刑事案件及涉案人數、金額都大幅下降，安全穩定態勢不斷鞏固。

    金融監管體系形成「新格局」。省級成立省委金融辦、省委金融工委、省地方金融管理局「三位一體」新機構，主要負責省內「7+4」類金融機構的日常監管，配合中央金融管理部門打擊非法金融活動和處置金融風險；昆明市參照省級成立專門機構，其他15個州（市）地方金融管理職能統一由財政部門承擔。

    服務發展大局取得「新成效」。實施鄉村振興金融服務行動，加大民族地區信貸支持力度，大力發展農業保險；創新生態產品價值轉化，將更多綠色資源轉化為融資權益；大力發展跨境金融，積極推進昆明市和西雙版納州數字人民幣試點，由富滇銀行和老撾外貿大眾銀行共同投資設立的中老合資銀行運營良好，太平洋證券參股設立老中證券成為老撾第一家上市證券公司。

    中國人民銀行雲南省分行黨委委員、副行長古旻就記者提問「金融是如何支持我省經濟社會發展的」介紹，「十四五」期間，全省信貸總量先後於2022年和2025年邁上4萬億元和5萬億元新台階；今年1月至11月，全省新發放貸款、企業貸款、小微企業貸款加權平均利率分別較2020年全年下降1.46、1.39和1.5個百分點。全省製造業中長期貸款餘額1715.02億元，同比增長7.92%；民營經濟貸款餘額9826.51億元，同比增長11.96%。

    在全國率先搭建金融「五篇大文章」「1+5+N」政策體系，將科技、綠色、普惠、養老、數字等重點領域與我省「三個定位」共同嵌入信貸支持政策的總體框架。截至10月末，雲南省金融「五篇大文章」貸款餘額1.76萬億元，同比增長12.46%。「十四五」期間，全省累計辦理再貼現2077.5億元，累計發放支農支小再貸款1113.61億元；截至10月末，全省累計發放符合科技創新和技術改造再貸款、服務消費與養老再貸款支持條件的貸款300億元。

    在信貸支持實體經濟方面，據邊慶先生介紹，建立「融資供需對接協調工作機制」，截至11月末，全省重大產業項目共計4120個，其中已獲授信項目914個、授信金額3506.34億元；建立「房地產融資協調機制」，截至12月15日，服務「白名單」項目285個，已審批同意貸款646.68億元；建立「小微企業融資協調工作機制」，截至11月末，全省累計走訪經營主體600.74萬戶，納入「推薦清單」36.93萬戶，累計授信2754.27億元，累計發放貸款2321.46億元。552名金融特派員累計走訪經營主體達到了6.7萬戶、農戶達到了28萬餘戶，摸排融資需求1200億元，推動落地貸款738億元，為全省金融服務實體經濟發揮了很好的橋梁紐帶作用。

    在落實新「國九條」方面，中國證券監督管理委員會雲南監管局黨委委員、副局長白俊介紹，在省交易場所清理整頓工作領導小組的領導下，60餘家殭屍機構、「偽私募」實現出清，7家「偽金交所」全部出清。嚴肅查處內幕交易、從業人員違規炒股等案件，去年以來共計罰沒1354萬元。私募基金投資我省未上市未掛牌股權在投本金1569.08億元、全國排第13位。天然橡膠、白糖、生豬等50個「保險+期貨」項目穩步推進，保障金額28.55億元。

    據悉，「十四五」以來，A股上市公司總市值突破9000億元，平均市值超230億元，排全國第6位。雲南省新增上市和掛牌公司10家，現在有1家企業赴港上市獲證監會備案通過、有9家擬上市企業輔導備案。現有掛牌企業379家，其中專精特新或科技創新板占比達87%。（張巍 瞿斌）