「構建『省內醫療專業一張網』,是深化醫改、提升基層醫療服務的重要抓手。」2026年河南省兩會期間,河南省政協委員、漯河市二院中醫針灸科主任朱青霞提出,應通過信息化賦能、對口幫扶和規範管理,系統性破解個體民營醫院發展瓶頸,推動優質醫療資源下沉與共享,加快實現「健康河南」戰略目標,讓群眾在家門口就能享受到優質、便捷、安全的醫療服務。
朱青霞介紹,近年來,河南省醫療體系建設成效顯著,基層醫療服務能力顯著提升。但個體民營醫院在診療指南落實、新技術應用及規範管理方面仍存在短板。為此,亟需構建「省內醫療專業一張網」,強化對個體醫民營醫院的診療培訓與規範管理,推動醫療資源均衡化、服務標準化。
為此,朱青霞建議,首先,依託現有省全民健康信息平台,搭建「醫療專業一張網」子平台,集成診療指南庫、培訓系統、監管模塊,覆蓋所有民營醫院;由上級部門牽頭,定期上傳最新診療共識、操作規範,並標註基層適用版本,確保信息直達民營醫院;推動個體醫民營醫院接入區域影像、檢驗等共享中心,實現檢查結果互認,減少重複診療。
其次,建立對口培訓機制,提升基層診療能力。「公立帶民營」結對幫扶,由上級三甲醫院牽頭,按區域劃分責任片區,與個體醫民營醫院簽訂幫扶協議,定期開展線上+線下培訓,重點覆蓋優勢病種管理、急診急救技能等;利用網絡平台診療系統,為個體醫民營醫院提供模擬實操訓練,開通專家在線答疑通道,實時解決臨床疑問;鼓勵三甲醫院定期派駐專家團隊,開展技術指導、質控評估、管理培訓。同時,選派民營醫院骨幹到上級醫院輪訓,強化技術銜接。
再次,推廣優勢病種規範化診療,建立應用示範點。結合河南省高發疾病與民營醫院能力,篩選10-15個優勢病種(如心血管疾病、頸肩腰腿痛、脊柱關節疾病等),制定標準化診療路徑與操作規範;選取數家民營醫院作為「優勢病種示範點」,提供技術、設備支持,打造標杆,建設示範個體醫民營醫院;通過示範點輻射帶動周邊個體醫和民營醫院,形成區域診療規範推廣網絡。
從次,強化監管與評估,確保規範管理。完善准入與校驗機制,嚴格個體醫和民營醫院執業准入審查,將培訓參與率、指南執行度納入校驗評估指標;建立動態考核體系,開發個體醫和民營醫院管理評估系統,實時監測診療行為、質控數據、患者滿意度等指標,對未達標機構實施限期整改期限;推動個體醫和民營醫院行業協會制定自律公約,建立信用檔案,與醫保結算、評優評先掛鈎。
最後,建立保障機制,確保各項工作得到落實。成立由上級有關部門參與的專項工作組,統籌推進實施;制定並明確民營醫院管理辦法、培訓、監管、獎懲細則;同時,通過媒體、行業會議宣傳政策,提升個體醫和民營醫院參與積極性。(記者 郭延)