1月30日,政協黑龍江省第十三屆委員會第四次會議在哈爾濱國際會議中心環球劇場開幕。省政協委員、黑龍江三六零數字安全科技有限公司總經理劉秉岩立足龍江農業發展實際,圍繞破解農產品「好貨賣不出好價」難題、提升國際競爭力建言獻策,提出對標歐盟最高標準,打造龍江農產品「龍標」,構建高端質量標準體系,推動黑龍江省農業從「糧食大糧倉」向「綠色大廚房」「國際大市場」跨越,為龍江農業現代化和全面振興注入新動能。
劉秉岩表示,2025年作為「十四五」收官之年,黑龍江省農業現代化建設取得歷史性突破,糧食生產實現「二十二連豐」,總產量連續16年穩居全國首位,切實扛起了維護國家糧食安全的政治責任。在品牌建設與綠色發展領域,我省成效尤為顯著,省級公用品牌「黑土優品」影響力持續攀升,成為彰顯龍江寒地黑土農產品品質的重要名片。
「成績值得肯定,但短板同樣突出。」劉秉岩坦言,黑龍江省農產品目前仍未擺脫「量大價優」的困境,在國際高端市場的定價權和話語權不足,核心癥結在於缺乏對標國際最高水平的質量標準體系,具體表現為三大問題。
一是標準體系存在「代差」,難以突破國際綠色壁壘。黑龍江省農產品主要執行國標或行業標準,雖合格率高,但與歐盟標準、全球良好農業規範相比,部分細分指標差距明顯,如歐盟對部分農藥殘留限量要求比國內嚴格10倍以上。2025年外貿企業反饋,黑龍江省優質大豆、雜糧出口歐洲或進入國內高端超市時,常因標準未互認面臨二次檢測,甚至因微量指標差異被壓低價格。
二是品牌認證「多而散」,缺乏代表頂級品質的「塔尖」標識。「黑土優品」覆蓋面廣、品類超1800款,但定位偏向產地標識,而非嚴格的質量分級認證。目前市場上缺乏類似「歐盟有機認證」的高端標識,消費者難以快速識別頂級品質產品,導致優質優價機制失靈。
三是全鏈條追溯未閉環,國際互認受阻。黑龍江省部分企業數碼化溯源僅停留在「產地貼碼」階段,未實現區塊鏈全流程閉環記錄;省數字農業平台雖初具規模,但未引入SGS、萊茵TÜV等國際權威第三方機構背書,缺乏國際通行「通行證」,制約農業轉型升級。
為落實省委「十五五」時期相關部署,推動產業鏈向精深加工延伸,劉秉岩建議由省市場監管局牽頭、省農業農村廳配合,實施「龍標」領航工程,以標準升級倒逼產業升級,提出三點具體建議。
一是確立「全球最嚴」標準,構建「龍標」技術體系。制定發布《黑龍江省高端農產品「龍標」評價規範》,直接對標歐盟食品安全標準,選取大米、大豆等優勢品類,在農殘、重金屬等關鍵指標上執行「就高不就低」原則;嚴控申請門檻,僅對全省前5%頂級產品開放,樹立「龍標=世界級安全」的市場認知。
二是引入國際權威背書,推行「一標雙認」。設立專項資金,聘請SGS、必維等國際頭部檢測機構作為第三方審核方,推動「龍標」檢測結果與RCEP成員國、歐盟實驗室互認;建立「一次檢測、雙重證書」機制,全額補貼獲證企業申請歐盟有機、日本JAS認證費用,助推企業低成本「出海」。據悉,SGS等國際機構的認證背書,能有效培育消費端忠誠度、提升品牌影響力,為產品走向國際奠定基礎。
三是實施「數碼化信用」工程,打造可信溢價。依託「數字龍江」,為「龍標」產品賦予唯一區塊鏈數字身份證,強制申報主體接入省級溯源平台,實現全流程數據上鏈可追溯;推動「龍標」產品進入北上廣深高端零售渠道並設專櫃,打出「歐盟標準、中國價格」口號,力爭將農產品畝均效益提升20%以上,真正把資源優勢轉化為經濟勝勢。
劉秉岩表示,打造「龍標」是推動龍江農業高質量發展的關鍵舉措,唯有以高標準引領高品質、以大品牌帶動高收益,才能徹底扭轉「好貨賤賣」局面,推動龍江從農業大省向農業強省跨越,為全面振興貢獻農業力量。(記者 張曉磊 冷沂澤 見習記者 王子怡 郭思家)