3月7日，黑龍江代表團舉行開放團組活動。全國人大代表，黑龍江省牡丹江市委書記張國軍圍繞黑龍江推進高水平對外開放、構築向北開放新高地的進展情況，回應媒體關切，全面展現龍江立足區位優勢、服務國家開放大局的實踐與成效。

　張國軍表示，黑龍江作為中國的「北大門」、共建「一帶一路」重要節點，居於東北亞中心位置，是中國向北開放的前沿陣地。「構築我國向北開放新高地」，是習近平總書記賦予黑龍江的重大使命，更是龍江加快高質量振興發展的必由之路。「十四五」期間，黑龍江立足自身區位優勢，充分發揮共建「一帶一路」重要節點作用，全面放大「經貿+產業+通道」聯動效應，推動對外開放實現「量」的顯著跨越和「質」的有效提升。

　一是對外貿易量質齊升、外貿結構持續優化。對外貿易頂住壓力實現翻番、年均增長15.2%，出口與進口比例較「十三五」末提升10.6個百分點，高附加值商品出口增勢明顯，全省機電產品、高新技術產品出口年均增長18.1%和7.9%，服務貿易額累計突破146億美元，已在韓國等43個國家和地區開展對外投資，對外承包工程遍佈阿聯酋等31個國家，2025年全省出口總值增長5%，其中對俄增長21.8%，對共建「一帶一路」國家、非洲國家分別增長11.6%、28.4%。牡丹江作為全國沿邊開放大市，大力發展開放型經濟、建設開放型城市，對俄非油貿易額佔全國1/10，外貿進出口實現逆差到順差的歷史性轉變，跨境電商貿易額年均增長2倍以上，2025年汽車、外貿「新三樣」等高附加值商品出口分別增長5.3倍和4.4倍，外貿的「含新量」「含綠量」不斷提升。

　‌二是平台優勢充分釋放、跨境產業加速集聚。全麵塑強以自貿區為引領的各類開放平台，大力推動制度創新、產業集聚，其中自貿試驗區以全省萬分之三的面積，貢獻了全省近1/5實際利用外資和1/6進出口，生成超700項制度創新成果，新簽約內資項目超500個、實際使用內資超1400億元，累計新設企業3.5萬家，打造了高端裝備製造、新材料、農產品、木材等跨境產業集群。牡丹江作為東北沿邊地區平台體系較為完備的開放區域，深入實施自貿試驗區提升戰略，綏芬河片區「一證雙線」新模式獲評國家級自貿試驗區最佳實踐案例，大力推動貿工一體化發展，建設了全省最大的進口木材加工產業基地、全國亞麻紡紗產業重要基地，恆豐紙業捲菸配套用紙產銷量全球第一，正在打造全省最大的清潔能源進口基地。特別是去年牡丹江產業協作園區的獲批，為龍江開放發展注入強勁動能，園區已完成「多規合一」綜合規劃編制，正加快編制行動方案，推動省際合作，積極承接先進地區產業轉移，着力打造外向型特色產業集群。

　三是通道樞紐立體拓展、內暢外聯更加高效。統籌公鐵海空國際通道建設，牡佳高鐵、佳鶴鐵路改造建成運營，高速公路建設里程是「十三五」的4.7倍，哈爾濱太平國際機場被列為全國十大國際航空樞紐、對俄遠東客運航線數量居全國第一，黑瞎子島中俄聯合保護開發規劃實施路線圖簽署、公路客運口岸封頂、貨運口岸開工，黑河公路大橋、同江鐵路大橋建成通車，哈爾濱航空口岸、虎林公路口岸獲批國家智慧口岸試點，全省口岸客、貨運量年均增長61.2%和12%，特別是搶抓中俄免簽政策機遇，出台入境旅遊便利化十條，入境俄籍遊客增長134.7%。牡丹江擁有四個國家一類口岸，全市口岸過貨量保持千萬噸以上、佔全省比重近六成，在全國率先開創了中-俄-中、中-俄-外陸海聯運的先河，開通了綏芬河至莫斯科的「中俄直列」和國際公路TIR班線，圍繞打通我省南下新通道，正在加快建設牡敦高鐵、牡延高速等一批重大基礎設施，構建陸海內外聯動、南北雙向互濟的開放樞紐。

　張國軍表示，邁入「十五五」，黑龍江將牢記習近平總書記囑託，制定實施向北開放新高地總體規劃，推動對外開放從通道經濟向多元化經濟轉變，構建輻射東北亞的全方位開放新格局，以高水平對外開放助力高質量振興發展。(記者 付彥華 張曉磊)

　頂圖：全國人大代表，黑龍江省牡丹江市委書記張國軍（郭俊峰 攝）