4月23日，陝西省人民政府新聞辦公室召開新聞發佈會，西安市委常委、市政府常務副市長楊建強發佈《西安市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》。未來五年，西安將錨定「在西部地區發揮示範作用」的使命定位，聚焦提升「三中心兩地」核心功能，明確「五個追趕超越、先行示範」總體目標，設置5大類22項主要指標，全面提升城市綜合能級和核心競爭力，充分彰顯國家中心城市的西部擔當與示範引領底氣。

　楊建強介紹，「十四五」時期，西安經濟社會發展實現歷史性跨越，為「十五五」接續奮鬥打下堅實基礎。綜合實力邁上新台階，地區生產總值達到1.39萬億元、年均增長4.9%，時隔七年重返全國城市前20位；工業增加值年均增長7.6%，總產值突破萬億元；經營主體從242.98萬戶增長至331.6萬戶，增長率達36.5%。創新能力實現新躍升，成功獲批建設西安區域科技創新中心，全社會研發投入強度保持在5%以上，每萬人發明專利擁有量增至95.3件，「2025自然指數—科研城市」排名升至全球第16位，國家創新型城市排名升至全國第6位。

　開放發展迸發新活力，中歐班列（西安）核心指標穩居全國首位，西安國際機場率先實現中亞地區「五國八城」全覆蓋，成為全國首個不靠海、不沿江的「4樞紐+1基地」綜合物流樞紐城市，首屆中國—中亞峰會圓滿舉辦。民生福祉持續改善，順利完成「保交樓」任務清零銷號、「保回遷」項目攻堅收官，讓近80萬群眾實現從「租房過渡」到「安居興業」的轉變。

　《綱要》圍繞提升「三中心兩地」核心功能，提出「五個追趕超越、先行示範」總體目標，全力建設更高質量、更具活力的現代化西安。經濟實力更強，GDP年均增長5.5%左右，2030年達到1.8萬億元、力爭突破2萬億元；製造業總產值力爭突破1.5萬億元，工業增加值佔GDP比重達到20%，西部經濟中心建設再上新台階。創新活力更足，持續推進西安區域創新中心建設，全社會研發經費投入年均增長5%，全力突破一批關鍵核心技術，2030年數字經濟核心產業增加值佔GDP比重達到12%，創新驅動發展走在全國前列。

　開放能級更高，加快建設中歐班列經濟圈，貨物和服務貿易總額年均增長6%，持續鞏固對外交往中心地位；文化及相關產業增加值佔GDP比重達到12%，充分發揮中華文化和中華文明重要展示窗口作用。生態環境更美，堅決守護秦嶺生態安全屏障，持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰，如期實現碳達峰目標，森林覆蓋率保持在48.03%以上，讓「推窗見綠、抬頭見藍、出門見景」成為城市常態。

　楊建強表示，為確保「十五五」各項目標落地見效，西安將以「七個堅持」為牽引，系統部署經濟社會發展重點任務。一是堅持把發展新質生產力擺在突出位置，構建具有西安特色的現代化產業體系；二是堅持把擴大內需作為戰略基點，加快建設更具活力的強大市場；三是堅持把改革開放作為關鍵抓手，打造高能級開放平台，發展更高水平開放型經濟；四是堅持把區域協調發展作為重要發力點，高標準建設西安都市圈，縱深推進西咸一體化、關中平原城市群協同發展；五是堅持把發揮文化底蘊作為動力源泉，推動文商旅體深度融合，建設文化強市；六是堅持把保障和改善民生作為根本出發點，讓發展成果更多更公平惠及全體市民；七是堅持把統籌發展和安全作為底線任務，推動高質量發展和高水平安全良性互動。（記者 王寶雲）

　頂圖：新聞發佈會現場（王寶雲 攝）