4月28日,江西召開開局起步「十五五」江西專場新聞發布會。會上,中共江西省委副書記、省人民政府省長葉建春主動補充了兩個數字:2025年江西民間投資增速高出全國9.1個百分點;鷹潭一家企業,已經在江西連續增資擴產到了第12期。
一個企業願意在一個地方連續投資12期,絕不是偶然。當全國民間投資增速陷入負增長,江西卻交出了一份「民間投資占比55.6%、四項營商環境指標全部進入全國第一方陣」的成績單。這背後,江西究竟做對了什麽?
從「管理者」轉向「服務員」
發布會上,江西省發展和改革委員會黨組書記、主任王前虎打了個比喻:「營商環境是滋養企業成長的『陽光雨露』。」這個比喻並非口號,而是過去五年江西持續推進營商環境對標提升行動的真實寫照。
「人人都是營商環境、事事關乎營商環境」——江西將這句口號轉化為一套可量化、可感知的改革動作。從「贛服通」到「惠企通」,從「一件事一次辦」到「高效辦成一件事」,江西的政務服務正在完成從「政府端菜」到「企業點菜」的轉變。
王前虎在回答中透露,江西先後推行了「開辦企業一件事」「項目開工一件事」「信用修復一件事」等舉措,在辦理環節和時間上平均壓減率超過70%。企業普遍反映:辦事更順暢、更便捷了。
這種「服務員」姿態的另一個體現,是政策兌現的「免申即享」。江西正在打造的全省惠企政策統一兌現平臺,將推動更多涉企政策「直達快享」。企業不需要再「跑斷腿」去申請,而是政策主動找企業。
能掙錢才是硬道理
企業投資不是做慈善,最終要看回報。江西深諳此理,將「讓企業投資有回報」列為優化營商環境的首要目標。
王前虎介紹了江西的「產業生態」思路:圍繞各地特色和主導產業,構建全鏈條產業配套體系,促進產業對接合作。這背後是一個樸素的邏輯——企業到一個地方投資,不是孤立生存,而是需要上下遊配套、人才支撐、創新平臺。江西正在做的,就是為每一家入駐企業配齊「陽光、雨露、土壤」。
尤其值得註意的是,江西特別強調「用好各類創新平臺、概念驗證中心和中試平臺」,推出一批標桿應用場景,為企業創新提供「精準服務」。這意味著,江西不僅想讓企業「落地」,更想讓企業「升級」——從實驗室到生產線,從樣品到產品,江西願意成為企業創新的「助推器」。
葉建春會上補充的「12期」的案例,恰恰說明:當一個企業在這裏賺到了錢、看到了希望,它就會用真金白銀持續投票。
讓不同所有製企業「同臺競技」
江西明確提出:嚴格落實市場準入負面清單,開展市場準入效能評估,清理整治各類隱形壁壘。
王前虎強調,要「保障不同所有製企業依法平等進入市場、公平參與競爭」。這並非空話——全國工商聯發布的營商環境報告中,江西的法治環境、市場環境、創新環境、政務環境四項指標均進入全國第一方陣,說明企業在江西確實感受到了「一碗水端平」的公平感。
值得註意的是,江西還將「深入整治『內卷式』競爭」寫入工作重點。所謂「內卷式」競爭,指的是地方政府之間惡性拼補貼、拼優惠,最終損害的是市場秩序和企業長遠利益。江西選擇用法治化和市場化手段來規範競爭,這本身就是對成熟營商環境的自信。
用法治為民營企業「撐腰」
「法治是最好的營商環境。」王前虎在發布會上特別提到,今年江西將出臺民營經濟促進條例,從製度上為民營企業「撐腰鼓勁」。
這一定調意義深遠。民營企業的最大擔憂往往不是市場風險,而是政策的不確定性、執法的不規範性。江西試圖用一部地方性法規,給民營企業吃下「定心丸」。
與此同時,江西還在推動執法檢查「掃碼入企」,動態完善「首違不罰」「輕微免罰」製度。這些看似細小的改革,指向一個核心目標:讓企業既感受到監管的「存在感」,又不必擔心被「亂伸手」。
葉建春在補充發言時特意提到,去年全國民間投資是負增長,而江西高出全國9.1個百分點——這個「逆勢增長」,正是企業對法治化營商環境最誠實的回應。
【記者手記】從「二期現象」到「十二期現象」的啟示
過去幾年,江西已經湧現出一大批追加投資的「二期現象」。而今天,葉建春省長帶來的「十二期」案例,將這一現象推向了新的高度。
為什麽是江西?答案或許就藏在這次發布會答記者問的字裏行間:產業生態讓企業能賺錢,公平競爭讓企業有空間,服務效能讓企業少跑腿,法治保障讓企業敢紮根。
「十五五」開局之年,江西沒有喊出驚天動地的口號,而是用一連串紮實的數字和一項項落地的改革,向外界傳遞一個清晰信號:選擇江西,就是選擇機遇;紮根江西,必將共贏未來。(記者 郭美勤)