5月21日,黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行「開局起步『十五五』」專題新聞發布會,圍繞「奮進『十五五』 闊步向未來 奮力譜寫中國式現代化黑龍江新篇章」,介紹和解讀《黑龍江省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》的總體思路、主要目標和重點任務。中共黑龍江省委副書記、省人民政府省長梁惠玲出席發布會並介紹《綱要》有關情況。副省長余建、叢麗出席並與梁惠玲共同回答記者提問。

梁惠玲表示,「十五五」是黑龍江重振雄風、再創佳績的關鍵時期。我們將牢記習近平總書記重要囑託,全面落實黨中央關於推動新時代東北全面振興戰略部署,把國家「十五五」發展藍圖細化為黑龍江的施工圖、任務書,扎紮實實、踏踏實實、求真務實,加快推動高質量振興發展、建設現代化強省,以實幹實績堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」。
梁惠玲介紹,《綱要》編制深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,全面落實中央《建議》要求,對標國家規劃部署,嚴格堅持三個「牢牢把握」:
一是牢牢把握在國家發展大局中的戰略定位。堅決扛起維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全重大政治責任,建好建強國家重要商品糧生產基地、重型裝備生產製造基地、重要能源及原材料基地、北方生態安全屏障、向北開放新高地,在服務國家發展大局中貢獻龍江力量、體現龍江擔當。
二是牢牢把握承前啟後的歷史方位。立足「十四五」糧食產量提升、科技成果突破、亞冬會成功舉辦、冰雪旅遊火爆「出圈」等堅實基礎,錨定2035年與全國同步基本實現社會主義現代化目標,搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇,加快揚優勢補短板、轉方式調結構、提質量增效益,推動綜合實力邁上新台階,在全面振興中奮力開創高質量發展新局面。
三是牢牢把握造福人民的根本價值取向。將群眾所思所想所盼轉化為一系列可感可及的民生實事,持續增加居民收入,讓群眾享受到優質醫療保障、老人享受到普惠養老服務、孩子享受到高質量教育資源,更好滿足人民美好生活需要。
《綱要》主要有三個突出特點。
第一,錨定強省建設,科學設置目標指標。圍繞加快建設發展質量更高、產業結構更優、生態環境更好、人民生活更幸福、維護國家安全能力更強的社會主義現代化強省,提出了26項主要指標,涵蓋研發投入、數字經濟增長、森林覆蓋率等關鍵領域。
第二,着眼高質量振興發展,精準謀劃創新舉措。圍繞實現「十五五」發展目標,加快建設「六個龍江」、推進「八個振興」,確定了奮力推進產業振興、科教振興、農業振興等十二個方面重點任務,着力推動發展方式從資源驅動為主向創新引領轉變、加快傳統產業高端化智能化綠色化轉型、推動對外開放從通道經濟向進出口加工等多元化經濟發展轉變、推動區域發展從條塊局部聯動向全域整體協同優化轉變、推動生態優勢從綠色本底向綠色發展動能轉變、推動人民生活從全面小康向共同富裕和更高生活品質邁進「五轉變一邁進」。
第三,緊扣發展質效,系統搭建載體抓手。圍繞「十五五」時期重點任務,統籌推進91項重大工程。實施一批打基礎利長遠重大工程,建設哈綏鐵伊和牡敦等高鐵、黑河至烏伊嶺等沿邊鐵路、哈爾濱至北安等高速公路、綏化和鶴崗等機場,完善綜合立體交通網;實施糧食產能提升灌溉工程,提升糧食綜合生產能力;推進黑龍江東部清潔能源基地特高壓電力外送通道、東北松遼清潔能源基地送電華北工程建設,促進新能源高質量發展;建設算電融合基地,支撐產業升級和數碼化轉型,加快構建現代化基礎設施體系。實施一批新質生產力重大工程,爭創國家實驗室基地群,一體部署基礎研究、應用研究、成果產業化項目;打造數字智能、生物經濟、冰雪經濟、新材料等12個千億級特色產業集群和創意設計、智能機械人、智能農機、低空經濟等百億級新興產業集群,將航空航天、高端裝備、新能源等培育成新興支柱產業,促進科技創新和產業創新深度融合。實施一批統籌發展和安全重大工程,加快天然氣管網、油氣儲備設施建設,持續推進歷史遺留礦山修復、「三北」防護林等生態工程,完善邊境公共服務設施,提高安全生產水平,強化社會治理和治安防控,以高水平安全保障高質量發展。
藍圖已繪就,奮進正當時。梁惠玲表示,堅信在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,黑龍江「十五五」宏偉藍圖一定會變成美好現實。(記者 付彥華 張曉磊 攝影 徐旭)