8月4日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行構建醫養結合服務體系專題新聞發布會。針對黑龍江省長期護理保險制度建設進展，以及如何助推醫養結合高質量發展的提問，省醫保局副局長岳海為作出詳細介紹。作為繼養老、醫療、工傷、失業、生育之後的社保「第六險」，長期護理保險是社會保障體系重要組成部分，黑龍江總結試點經驗，各項籌備工作基本就緒，正有序推動制度從試點探索邁向全面建制階段。

　岳海為介紹，黨中央、國務院高度重視長期護理保險制度建設，黨的二十屆三中全會、二十屆四中全會先後對制度建設作出部署，為工作推進指明方向。2017年，齊齊哈爾市作為全國首批15個試點城市之一、黑龍江唯一試點地區先行開展實踐，歷經十年試點，累計惠及6520名重度失能群眾，讓失能群體切實享受到政策紅利。

　隨着中辦國辦相關意見及國家實施方案印發，黑龍江將「推行長期護理保險制度」納入省政府工作報告重點民生任務，在國家醫保局指導和省委省政府統籌部署下，紮實推進制度全面建制，各項前置準備工作落地見效。省級層面已搭建完整政策體系，《黑龍江省建立長期護理保險制度實施方案》獲國家批覆即將印發，配套出台護理服務機構、失能等級評估機構定點管理、經辦規程等系列制度，形成「1+N」政策框架，對籌資、參保、失能評估、待遇給付、基金監管、經辦服務全流程予以規範。

　在實施路徑上，全省各統籌區已明確建制時間表、路線圖，實行分步推進，到2028年實現制度全省覆蓋。今年年底前，哈爾濱、牡丹江完成建制各項準備，齊齊哈爾持續擴大試點參保覆蓋面，省本級業務納入哈爾濱市屬地經辦管理。全省完成多類別參保人群、重度失能人員、評估及護理機構底數摸排，開展20年中長期基金測算，夯實制度運行的數據基礎。同步組織開展經辦、失能評估、護理服務專題業務培訓，組織四次全國長期照護師統一考試，381人取得相關資質，補齊專業護理服務人才短板。

　依託長期護理保險制度建設，黑龍江將從三方面發力，助推醫養結合提質增效。實施定點機構准入管理，將符合條件的養老機構、醫療機構、醫養結合機構納入長護險協議管理範圍；打通服務鏈條，推動機構護理、社區護理、居家護理三類服務有序銜接；強化政策協同，以長護險制度需求牽引醫養結合服務供給擴容，着力破解「一人失能、全家失衡」現實社會難題。

　下一步，省醫保局將以長期護理保險全面建制為契機，積極應對人口老齡化，加強與民政、財政、人社、衛健、稅務、殘聯等多部門協同聯動，推動長期護理保險與醫養結合深度融合，持續擴大護理服務供給，切實減輕失能家庭照護負擔，不斷提升龍江群眾獲得感、幸福感、安全感。（記者 張曉磊 實習記者 金子涵 劉璟萱）