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巍山:「1236」體系守護「活著的古城」

巍山:「1236」體系守護「活著的古城」

責任編輯:蔡天宇 2026-08-07 14:46:43 來源:香港商報網

 近年來,巍山縣堅持「保護優先、文化為魂、產業為重、融合發展」的城鄉建設理念,創新構建「1236」保護體系,推動「旅遊發展、特色經營、古城保護」互促共進,形成「保護、利用、傳承、發展」的良性循環。這座被譽為「文獻名邦」的南詔古都,正以「活著」的姿態,擦亮歷史文化名城的金字招牌。2024年,全縣接待海內外遊客527.79萬人次,同比增長42.91%;旅遊總花費突破70億元,同比增長34.06%,增速均居大理州首位。

 巍山古城始建於元代,明洪武年間改建為磚城,總面積約2.7平方公里。古城城方如印,街巷縱橫,完整保留了明清時期「棋盤式」格局與人文風貌,現存文廟、書院、玉皇閣等大型古建築群,以及製香、甲馬、扎染、餌絲等傳統老字號商鋪,被譽為「古建藝術寶庫」和真正的「活著的古城」。

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 一張藍圖繪底色,法規規劃雙輪驅動

 早在1997年,巍山便頒布實施《雲南省巍山彝族回族自治縣歷史文化名城保護管理條例》,並於2006年、2015年兩次修訂,為保護工作提供法治保障。2022年,委託中國城市規劃設計研究院啟動新一輪保護規劃修編,計劃年內完成,確保保護工作科學有序。同時,配套出台《巍山傳統民居修繕手冊》《古城消防安全導則》等技術標準,為修繕提供精準指引。

 兩項基礎強根基,全域普查與分級申報並舉

 巍山堅持「應保盡保」,開展全要素文化遺產普查,通過三維測繪建立「一房一檔」數字檔案庫,組建縣、鄉、村、組四級保護機構,搶救修繕歷史建築。南詔鎮古建築群修繕工程曾獲評全國示範工程。目前,全縣已擁有中國歷史文化名城1座、省級歷史文化街區2片、中國傳統村落16個、不可移動文物268處、歷史建築65處、非物質文化遺產89項,列級保護數量居全國同類縣市前列。

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 三項機制聚合力,聯席、前置、網格協同

 建立由住建、文旅等多部門參與的聯席會議制度,定期會商;實施保護對象修繕、改造前置審查機制,確保「保護優先」;將古城保護納入綜合執法,實行「街長制」網格化管理,劃分21個片區由縣處級領導掛包,嚴查違法違規行為,實現常態化監管。

 六維更新續生機,「留改拆補管融」繡出古城新貌

 巍山以「繡花功夫」推進城市更新:堅持「四保存」原則修繕古建,做到「修舊如故」;改造空中網線、外立面等,提升整體風貌;累計拆除核心區違建超10萬平方米,還原古城天際線;通過「拆違補綠」「見縫插綠」建設口袋公園,打造「一街一景」;推行「機械+人工」保潔、「明廚亮灶」等精細管理措施;推動「產城融合」,引入華僑城、先鋒書店等企業,打造非遺街區、火把節等文旅IP。南詔古街獲評國家級旅遊休閒街區,巍山小吃節、「火把節」等品牌影響力持續擴大。

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 活化利用,讓古城「見人見物見生活」

 通過鼓勵原住居民留存、延續傳統業態,巍山最大限度保留了生活氣息。彝族打歌、扎染技藝、鹹菜製作等非遺活態傳承,扒肉餌絲、一根麵等小吃香飄四方。同時,創新公眾參與機制,出台古院落修繕獎補辦法,推廣「認養古樹」「認管古建」等模式,組建300餘人的本土工匠隊伍,推動「百院珍瓏」活化利用,讓古民居變身民宿、博物館、非遺工坊。

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 守住底線,築牢安全屏障

 巍山建立縣、鄉、村、組四級消防安全責任制,每季度開展聯合檢查,實施古民居安全用電改造,建成智慧消防系統,並為6900院古民居購買火災保險,築牢文物安全防線。

 下一步,巍山縣將深入貫徹落實中央關於歷史文化保護傳承的部署,主動融入省、州規劃體系,堅持「一張藍圖繪到底」,在嚴控風貌、嚴守安全底線的前提下,進一步推動歷史文化資源與文旅產業深度融合,讓這座千年古城在新時代煥發更加奪目的光彩。(記者 張巍 鄒宇)

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