作者：楊尉苑 全國港澳研究會會員、粵港澳大灣區聯合調解研究院跨境法律顧問

    在香港國安法實施五周年之際，近百名來自內地、香港、澳門及海外的專家學者日前齊聚北京，在「香港國安法實施五周年回顧與展望」學術研討會上，站在歷史視野和文明高度探討了這部法律的時代意義。正如與會學者用大量事實和數據闡釋的共同觀點：香港國安法是護國安、保家安、得民心的好法律，是堅持和完善「一國兩制」的典範。

    從動盪到治興，香港的蛻變印證了國家安全與繁榮穩定的辯證關係。而這條復興之路，正由不斷完善的國安法治體系與深入人心的國安意識共同鋪就。

    香港國安法的歷史功績不僅在於止暴制亂，更在於為特區構建了動態發展的國安法治框架。2024年3月19日，香港特區立法會全票通過《維護國家安全條例》，標誌着香港歷史性地履行了基本法第23條本地立法的憲制責任。香港國安法與該條例共築特區維護國安的堅實防線，在罪刑設定上形成互補：前者側重打擊四類嚴重危害國家安全的行為，而後者則進一步細化了煽動意圖罪、非法獲取國家秘密罪等罪行的構成要件。立法過程更是體現出對普通法系立法傳統的尊重。同時，律政司推出《案例摘要》專題網頁，公開法院判決依據，使司法透明成為法治教育的最佳教材。

    香港國安法實施5年來最具深遠意義的轉變，還在於港人國安意識的系統性重構。該轉變絕非自發形成，而是依託一套科學嚴謹、多元立體的教育體系。這從今年第十個「全民國家安全教育日」系列活動便可見一斑：從會展中心的開幕典禮到警察學院的升旗儀式，從八大紀律部隊開放日到國家安全展覽廳專題展，以及「國家安全教育參訪團」帶領青少年赴內地體驗國家發展脈搏，都是最好的證明。

    西方某些政治勢力曾妄言香港國安法將終結香港法治優勢，5年後的現實給出了有力回擊。比如，今年《國際仲裁調查報告》將香港列為全球第二受歡迎仲裁地；再如上個月底，85個國家和近20個國際組織的高級別代表約400人，來港見證33國簽署《國際調解院公約》。這些國際信任投票背後，是國安法實施下香港法治的淬鍊升華。當國際調解院選擇香港作為總部，當全球仲裁界視香港為糾紛解決優選地，恰恰打臉了一些外國媒體和政客對本港法治的唱衰抹黑。

    「國安才能港安，國安才能家安。」這句在香港街頭巷尾廣傳的樸素話語，凝聚着香港5年來最深刻的治理啟示：安全與自由從不對立，而是繁榮的雙翼。站在國安法實施五周年的歷史節點，香港正以更完備的法律體系、更廣泛的社會共識、更開闊的國際視野，書寫「一國兩制」實踐新篇章，為全球治理貢獻安全與發展平衡的中國智慧。