周八駿

　特朗普在競選美國第60屆總統期間一再標榜他是世界和平的維護者，依據是在他首任美國總統期間未曾對外用兵。那是客觀條件使然。他成功當選美國第60屆總統後，立即暴露真面目。

　重返白宮不久，特朗普就威脅使用軍事力量奪取格陵蘭島和巴拿馬運河。更嚴重的是，他重登總統寶座不足半年，就跨洲調動美空軍戰略打擊力量悍然襲擊伊朗核設施。

　的確，特朗普努力推動俄烏止戰，支持埃及和卡塔爾等國斡旋以色列與哈馬斯在加沙停火。他也一再申明不欲同中國開戰。然而，特朗普企圖把人類拖回叢林世界，奉行19世紀末和20世紀初的帝國主義、殖民主義，構成21世紀前半葉世界和平的主要威脅。

　推翻「制裁中立國不合法」

　2025年6月24日，耶魯大學法學院奧娜·海瑟薇（Oona A. Hathaway）教授和斯科特·夏皮羅（Scott J. Shapiro）教授，在美國《外交》網發表（刊於2025年7月/8月號）合撰的《謬誤可能無法糾正——反對使用武力的規範的災難性崩潰》（Might Unmakes Right——The Catastrophic Collapse of Norms Against the Use of Force）稱，在20世紀初之前，國際社會通行的法則是，「國家不僅有權征服其他國家的領土，實行炮艦外交，並享有發動戰爭的刑事起訴豁免權；他們還受到對交戰方公正的嚴格義務的約束。中立國不能對交戰各方實施制裁。如果他們這樣做，他們將干擾交戰方維護其合法權利的努力；如果一個國家違反了中立義務，它就創造了一個正當的理由來向它開戰。征服是合法的，但對交戰國實施經濟制裁則不合法。」

　然而，特朗普政府執政不足半年，不僅同拜登政府一樣推翻20世紀初之前「對交戰國實施經濟制裁則不合法」，而且，恢復20世紀初之前「國家不僅有權征服其他國家的領土，實行炮艦外交，並享有發動戰爭的刑事起訴豁免權」。

　特朗普不僅承繼拜登政府對一系列國家的制裁，而且，史無前例地向美國的全球貿易夥伴發動規模空前的關稅戰貿易戰。單方面開徵或加徵高額關稅，是制裁的翻版。

　特朗普回撥至叢林時代

　上述文章的結束語是——「第二次世界大戰爆發後，美國決策者意識到，第一次世界大戰後未能建立持久的戰後秩序已經播下了未來混亂的種子。歷史的教訓是，等到危機時刻過去才開始為接下來的事情做計劃是失敗的秘訣。正如1940年代的政策制定者試圖在戰爭的混亂中建立持久和平一樣，今天的領導人必須設計制度、聯盟和戰略來確保和平，而不是坐視特朗普倒轉。」

　但是，特朗普堅持令時鐘倒轉、拖人類回叢林時代或叢林世界。何謂人類的叢林時代或叢林世界？英國哲學家、政治學家霍布斯（Thomas Hobbes）在其著作《論公民》和《利維坦》中提出一個經典觀點——「所有人對所有人的戰爭」。在叢林時代或叢林世界，人類的生存方式是不斷地發動和處於戰爭；和平，不是人類的生活常態，而是不斷戰爭的間歇。

　世界百年未有之大變局加快全面深入演變，人類進入了舊秩序全面解體而新秩序未見雛形的變亂加劇階段。美國意識到自己加速喪失全球主導權，親手拆解其建立和主導的國際秩序。面對中國不斷崛起，美國匆忙改寫國際規則，企圖建立一個排斥中國的小圈子。帶給國際社會的是，愈益惡化的不確定性，民族主義和民粹主義盛行，國家之間新舊矛盾迭加，軍事衝突頗仍。

　俄烏衝突升級的概率，遠大於降溫的可能性。以色列與伊朗暫時休戰，是第六次中東戰爭進一步惡化的前奏。在亞洲，印度與巴基斯坦剛經歷激烈交戰。美國指使菲律賓在南海向中國不斷挑釁，戰爭的火星越燃越亮。

　特朗普稱不欲同中國發生衝突，美軍卻加快部署武力阻撓中國完全統一。美軍襲擊伊朗核設施前，特朗普稱「通過力量實現和平」被解讀為加強軍備阻遏對手，人們恍然大悟特朗普政府是把戰爭與和平混為一談，對世界和平構成主要威脅。

　圖為美國B-2轟炸機。美國21日針對伊朗發動代號為「午夜之錘行動」的軍事行動，動用了超過125架飛機，包括7架B-2隱形轟炸機，向伊朗福爾多和納坦茲兩處核設施投下了14枚巨型鑽地炸彈，並向伊斯法罕發射了「戰斧」導彈。（外媒圖片）