7月25日，湖南省商務廳發布數據：上半年，湖南實際使用外資4.2億美元，逆勢上揚，同比增長23%，高於全國平均增速39個百分點。在全球資本流動放緩的大背景下，湖南外資逆勢上揚，成為外資布局中國的關鍵落子。就在前不久，財政部、國家稅務總局、商務部發布《關於境外投資者以分配利潤直接投資稅收抵免政策的公告》（簡稱《公告》）。簡單概括內容，就是外資企業把在中國賺到的錢，直接再投資中國產業，符合條件，可享受10%的稅收抵免。

　國家時隔8年再次推出外資稅收優惠政策，這是在用真金白銀對外商說：「歡迎來投資！」想抓住政策紅利，卻猶豫投向何方？湘伴君給你一個不會出錯的選擇——投資湖南。「外資企業在湖南經濟發展中的地位和作用只會加強，不會削弱。」湖南省商務廳廳長沈裕謀肯定地說。

　看趨勢：逆勢上揚的湖南  有獨特的「確定性優勢」

　想像一下，你是一家海外公司的老闆，看到了《公告》。《公告》明確，在2025年1月1日至2028年12月31日期間，境外投資者以中國境內居民企業分配的利潤用於境內直接投資，符合條件的可享受稅收抵免。你肯定想了解，這項稅收政策，到底有什麼優惠呢？找財務算了筆賬：原來的稅收政策是「遞延納稅」。通俗理解，就是你從中國公司分得1億元的利潤，按稅法規定要交10%，也就是1000萬元的稅。但如果你把1億元又全部投在中國做生意，那1000萬元的稅不用馬上交，等將來你撤資、把錢真正拿走時再補交。

　新政策優惠力度來了個大升級。同樣把1億元利潤再投到中國，1000萬元的稅，可以抵免你當年的應納稅額。假設當年你的應納稅額是1500萬元，抵免後只需納稅500萬元，立省1000萬元。如果應納稅額只有800萬元，那剩下的200萬元額度也不會「清零」，可以留到以後抵免。且不說直接減錢，就沖這個開放的態度，也值得投！投哪兒？市場部調來了中國各地的外商投資數據。你發現，湖南表現很不錯：上半年實際使用外資4.2億美元，同比增長23%，高於全國平均增速39個百分點。為何外資青睞湖南？你問了問已經來湖南投資的企業家朋友。

　一家德資新材料企業說，他們準備追加數千萬元的設備投資，對長沙基地研發實驗線提質改造和擴能升級。某泰資農業企業已在湖南累計投資超50億元，實現了「三個100」，即100萬頭生豬產業鏈、100萬噸飼料加工、100億元產值。接下來還將在湖南建設智能化養殖示範基地、探索農業光伏互補項目等。

　這些在湖南的外資企業，用實例告訴你，投資本質上投的是確定性。而湖南，在多個維度構建了獨特的「確定性優勢」。省領導率團出訪對接，組織參與港洽周、投洽會、進博會等重點展會和經貿活動，組建專業招商隊伍，這是開放態度的確定性。地處長江經濟帶與中部崛起的戰略交匯處，撬動長江中游3省約1.3億人口市場，「水陸空」國際貿易通道暢達，可以在湖南服務全球，這是市場腹地的確定性。

　這些在湖南的外資企業，用實例告訴你，投資本質上投的是確定性。而湖南，在多個維度構建了獨特的「確定性優勢」。省領導率團出訪對接，組織參與港洽周、投洽會、進博會等重點展會和經貿活動，組建專業招商隊伍，這是開放態度的確定性。地處長江經濟帶與中部崛起的戰略交匯處，撬動長江中游3省約1.3億人口市場，「水陸空」國際貿易通道暢達，可以在湖南服務全球，這是市場腹地的確定性。

　營商環境連續4年穩居全國省級前十，位列中西部第一，這是營商環境的確定性。國際權威機構畢馬威發布調研報告，湖南房價、用地、用氣等成本較低，各成本按平均加權優勢排名中部第一，長沙連續17年蟬聯「最具幸福感城市」，「低成本+高配套」，這是綜合成本低的確定性。

　最重要的，是產業發展的確定性。這次的稅收優惠政策，鼓勵境外投資者持續加大對華投資，但注意，不是隨便投。被投資企業從事的產業，需要屬於《鼓勵外商投資產業目錄》中的產業。西南財經大學教授湯繼強說，這些產業大概分為三類：一是國家所需的，二是民生所需的，三是未來發展所需的。同時，境外投資者境內再投資需連續持有至少5年以上。再看湖南。「老底子」厚，工程機械、軌道交通等傳統優勢產業是「壓艙石」

　最重要的，是產業發展的確定性。這次的稅收優惠政策，鼓勵境外投資者持續加大對華投資，但注意，不是隨便投。被投資企業從事的產業，需要屬於《鼓勵外商投資產業目錄》中的產業。西南財經大學教授湯繼強說，這些產業大概分為三類：一是國家所需的，二是民生所需的，三是未來發展所需的。同時，境外投資者境內再投資需連續持有至少5年以上。再看湖南。「老底子」厚，工程機械、軌道交通等傳統優勢產業是「壓艙石」

　看行動：經得起時間檢驗的湖南  做外資最堅定的同行者

　初來乍到，怕就怕，投前稱兄道弟，投後愛搭不理。

　梅塞爾中國華南區總監、湖南湘鋼梅塞爾氣體產品有限公司董事長張德富，在湖南生活了20多年，在多個場合不遺餘力「點讚」湖南。「在湖南很有歸屬感！政府高效的契約精神、務實的難題解決機制，為企業提供了堅實後盾。」張德富說。此言非虛。湘伴君觀察到，連續兩年，湖南省委、省政府將「新春第一會」鎖定招商引資，釋放出抓招商、拼經濟、促開放的強烈信號。

　日常，湖南會把企業家們聚在一起，舉辦外商投資企業圓桌會議。幹什麼呢？首先是聽取建議、解決難題。企業和地方共成長，不怕有問題，就怕有問題不解決。此前的座談會上，企業家們提的不少中肯的意見，都成為了湖南的政策舉措。例如：舍弗勒提出，要加強人才引進，制定人才扶持政策。6月，湖南出台《優化外籍人士來湘創新創業環境八大舉措》，為外企人員出入境、工作流程、醫療服務、生活便利、教育保障等方面提供便利。

　博世長沙提出，希望湖南加強對德交流合作。沒多久，湖南就印發了《湖南省深化對德合作的若干政策措施》，並在法蘭克福設立湖南首個駐德招商服務平台，打造德企投資首選地。

　2024年以來，湖南舉辦了5次外商投資企業圓桌會議，先後6次向省直部門、各市州政府交辦外商投資企業的困難訴求131件。其中，已有98條得到了回應並解決。開座談會，還為更好地貫徹落實新政策，幫在湘外資企業搶抓政策紅利。7月23日，湖南召開省外商投資工作高質量發展座談會，向企業家們傳遞最新的稅收優惠政策。「年初大家一起討論規劃未來，年中傳達利好政策，湖南時刻為企業家考慮。即便外部環境充滿了不確定性，我們始終堅定在湖南發展的信心。」澳優乳業（中國）有限公司黨委書記、執行總裁魏燕青說，澳優擬將部分利潤用於長沙望城基地「濕法工廠」項目建設，推動湖南地區乳業在技術標準、產品品質上，全面對接國際前沿。如今，一個地方對外資的吸引力，越來越體現為規則和制度的吸引力。

　湖南不守舊、不守成，努力以改革求發展，進行體制機制的務實轉型。例如，「機器管招投標」改革，營造陽光透明的招投標環境；推動園區改革，引導園區提升外資招引權重佔比；以亂象整治、內外貿一體化、要素市場化改革為突破口，融入全國大市場建設；建立外事、外宣、外資、外貿、外經、外智「六外聯動」的招商組織體系，提升服務效能等。

　湖南省商務廳副廳長劉素月介紹，湖南將不斷降低企業綜合運營成本，持續深化產業鏈、技術、人才、資本等「全要素招商」，持續擴大制度型開放，持續優化營商環境，讓外商投資企業在湖南放心投資、安心發展。路遙知馬力，日久見人心。

　路遙知馬力，日久見人心。無論是疫情時期的守望相助，還是產業轉型的攜手攻堅，湖南已和外資企業結下了超越商業價值的深厚情誼。政策激勵下，湖南也將始終秉持「不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到」，做外資企業最堅定的同行者！（來源 「湘伴」公眾號 文 黃婷婷）

　頂圖：2025湖南—粵港澳大灣區經貿合作交流會簽約儀式現場（湖南日報全媒體記者 劉尚文 傅聰 攝）