「大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求」已經成為今年中國年度首要重點經濟工作。在港人「北上消費」熱潮持續的背景下,如何優化大灣區的消費生態,提升跨境消費體驗成為廣東兩會政協委員的關注熱點。廣東省政協常委、港澳台委員會副主任、新世界發展執行董事兼行政總裁黃少媚就此提出多項針地性建議:包括:舉辦大灣區全球消費展覽會、擴大數字人民幣在跨境消費場景的應用、制定《粵港澳大灣區消費標準白皮書》、建立「粵港澳跨境消費糾紛聯合調處中心」等,以提振大灣區的商業發展活力。
跨境消費便利性有待提升
持續激發大灣區消費市場活力是粵港澳三地合作的重要領域,黃少媚在今年廣東兩會上提出《關於進一步優化大灣區消費生態,提振商業發展活力的提案》。她在提案中對當前大灣區消費市場存在的一些現實問題給予關注和解讀。
據統計,2025年港人「北上消費」持續增長,聖誕期間「港人外游+內地遊客湧入」更創下近年新高,總出入境人次逾515萬,其中港人離境約200萬人次,約85%以上的離港居民選擇北上。
但在這個龐大的跨境人員流動的數字背後,卻有着並不完美的跨境體驗。黃少媚分析,在2025年國慶期間,一些媒體報道港澳居民「北上」遇到支付或預約困難;聖誕假期,深圳蓮塘口岸單日客流超80萬人次,但社交平台有遊客反饋現場缺乏多語種引導和排隊預警,因長期滯留無奈取消行程。近年,香港消費者委員會官網亦多次提及跨境網購的支付與物流問題。
此外,大灣區消費環境,還存在着消費供給與需求的適配不足、商業基礎設施待升級、消費標準與權益保障的區域差異、粵港兩地有些商品因設計或執行標準不一致導致無法通用等諸多障礙。
創辦「大灣區全球消費展覽會」
有鑑於此,為培育本土高端消費品牌,打造大灣區消費IP,黃少媚建議,參考「廣交會」,每年舉辦大灣區全球消費展覽會,吸引國際品牌參展的同時增加本土品牌曝光,並對「灣區品牌」給予稅收減免,推動以舊換新、國補省補覆蓋港澳居民,促進國產品牌的消費。
在創新消費場景,激活新興需求方面,她提議支持廣州、深圳等城市打造國際消費集聚區和入境消費友好型商圈,推廣「策展零售+主題街區」模式,在核心商圈試點「主題街區改造計劃」。
結合「港人北上」這一消費趨勢,黃少媚建議推動大灣區內地城市星級酒店設施及服務提升,增加宜港文旅設計,留住港人、增加消費,形成「日游+夜宿」消費閉環,提升過夜消費轉化率。
針對如何優化跨境消費生態,提升通關、服務便利化水平,她建議升級口岸「一站式」系統,優化通關流程;探索增設「經常往返旅客通道」;建議擴大數字人民幣在跨境消費場景的應用,推動港澳「八達通」、「澳門通」與內地支付系統互聯互通,降低跨境支付手續費。
黃少媚特別提及,應在深圳蓮塘口岸等重點口岸增設多語種智能導覽屏、實時排隊預警系統及母嬰、適老專用通道,壓縮通關時間。更可考慮在南沙、前海建設跨境商品倉儲配送中心,實現「港澳下單、內地發貨」48小時達。
制定《粵港澳大灣區消費標準白皮書》
為解決粵港兩地高頻使用商品(如插座、電器插頭、母嬰用品等)的規格統一問題,黃少媚提議,建議制定《粵港澳大灣區消費標準白皮書》,新增「商品設計標準協調」專項條款;建立「粵港澳跨境消費糾紛聯合調處中心」,實現三地消委會線上協同辦公,降低消費者維權成本。
在黃少媚看來,只有建立跨區域營銷與規則協調機制,加強聯合推廣,才有助於推動大灣區市場一體化進程。(記者 黃裕勇)
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廣東省政協常委、港澳台委員會副主任、新世界發展執行董事兼行政總裁黃少媚