如何在「打造先行區、邁向萬億級」的奮進路上夯實根基？如何將長江保護、樞紐建設與縣域經濟發展落到實處？如何激活「十五五」時期高質量發展新動能？2026年湖北省兩會期間，香港商報記者專訪了湖北省人大代表、宜昌市人民政府市長陳紅輝，圍繞這些核心問題，陳紅輝詳細闡述了宜昌的發展思路與具體舉措，展現出這座長江經濟帶節點城市的奮進決心與堅實底氣。

　香港商報：2026年是「十五五」開局之年，也是宜昌「打造先行區、邁向萬億級」的奮進之年，今年將圍繞產業築基、項目牽引、創新育新等重點領域，採取哪些舉措？

　陳紅輝：「打造先行區、邁向萬億級」是目標牽引，也是前行動力。良好的開局是成功的一半。我們將自覺扛起經濟大市挑大樑的責任，堅持穩中求進、提質增效，努力在開局之年干出開局之勢，在奮進之年干出奮進之為。

　一是着力提升優勢產業能級。產業是發展的根基，是經濟的命脈。我們將堅持「產業築基+科技創新」，實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動和產業創新工程，加快打造綠色化工、新能源新材料、生命健康、汽車及裝備製造、算力及大數據、文化旅遊「六大主導、多元支撐」的現代化產業體系。在工業方面，依託現有產業嵌入新能源新材料、電子化學品等新賽道，推動新能源電池產能突破200GWh；依靠前沿技術培育合成生物、黑磷材料、固態電池等新賽道，力爭形成年產46.9萬噸電子化學品產能，推動生產健康產業產值突破1200億元；利用場景資源牽引低空經濟、綠色船舶製造、人工智能製造等新賽道。在文化旅遊方面，構建「一核引領、四廊牽引、九區協同」空間布局，加快「兩壩一峽」資源整合、景區提質，爭創國家級旅遊度假區；打造「神武峽」國際生態文化旅遊線路，共建「大武陵」旅遊圈。熱烈歡迎香港同胞到宜昌這座「來電」之城，感受「世界級三峽」的靈秀壯美、「世界級工程」的雄渾壯麗、「世界級文化」的獨特魅力。在服務業方面，實施服務業擴能提質行動，打造省級以上現代服務業集聚區，大力發展總部樓宇經濟，加快建設全國郵政快遞樞紐承載城市。在數字經濟方面，聚焦「一核三極N點」產業空間布局，開工建設東陽光新一代綠色數據中心等項目，深入實施「人工智能+」行動，實現算力及大數據產業產值突破1200億元。

　位於點軍區的東土科技（宜昌）有限公司加緊完成產品訂單，生產車間一片繁忙

　二是着力擴大有效需求。搶抓三峽水運新通道建設歷史機遇，堅持服務項目與借勢發展「雙線並進」，推動樞紐從「水運通道」向「經濟樞紐」躍升。堅持投資於物與投資於人、基礎設施與新興產業、戰略必爭與民生必保、發展支撐與安全能力「四個並重」，謀劃推進30個百億級、50個五十億級、100個十億級項目。堅持省市重點項目領導專班包保、要素優先保障。滾動推出面向民間資本的項目清單。實現億元以上項目新簽約900個、新開工800個、新竣工500個。堅持惠民生和促消費緊密結合，打好「提振消費+擴大消費」組合拳，加快建設鄂西渝東湘西區域性消費中心。

　三是着力打造區域科創中心。宜昌位居中國城市創新能力百強榜第48位，打造區域性科技創新中心有基礎、有能力、有條件。我們將堅持有效市場和有為政府緊密結合，努力塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領性發展。在創新平台方面，實施區域科創中心建設新一輪三年行動，推進環三峽大學創新生態圈建設。推動安琪生物、江河化工、宜化集團建設製造中心、測試中心、中試基地。加快黑磷材料、光刻膠用光引發劑大規模應用開發，產出一批「首款首次首批」代表性成果。在創新主體方面，完善以研發投入強度為核心的梯級扶持政策，力爭工業企業研發機構覆蓋率突破60%。新增高新技術企業100家、科技型中小企業400家。在創新生態方面。健全「投貸股債保擔」聯動的科技金融服務體系，深化區域協同創新，一體推進教育科技人才發展，全方位營造人人想創新、事事靠創新、處處有創新的濃厚氛圍，努力讓創新所需的陽光更明媚、土壤更肥沃、空氣更清新、水分更充足。

　宜昌高新區白洋園區

　四是着力優化營商環境。一流的營商環境是一座城市最核心的競爭力，也是增信心、穩預期的重要依託。堅持和落實「兩個毫不動搖」，依法保護民營企業和民營企業家合法權益。努力做到審批備案數量最少、政務服務速度最快、產業生態環境最好。近三年，宜昌每年新增「四上」企業均超過1000家。今年，我們將通過招引培育再新增1000家。建立「世界領軍企業、行業頭部企業、行業知名企業」三級培育庫，市級層面重點推進「76321」百億級企業工程，縣級層面重點推進「531」十億級企業工程，充分激發各類經營主體活力。

　香港商報：《政府工作報告》明確了2026年重點工作，宜昌在推進長江高水平保護、綜合樞紐建設、特色縣域經濟發展等方面，將有哪些具體規劃？

　陳紅輝：今年是推動長江經濟帶發展座談會召開十周年、三峽水運新通道主體工程開工建設之年。站在新的歷史起點，我們將繼續完整、準確、全面貫徹新發展理念，全力推動高質量發展和高水平保護相得益彰，努力將宜昌打造成漢襄宜「金三角」的重要支撐、長江大保護的重要展示窗口、中部地區高質量發展的重要引擎。

　位於枝江市長江岸線的船舶工業園

　一是全力加快全面綠色轉型。宜昌是習近平總書記對長江大保護的「立規之地」，先後榮獲「國家生態文明建設示範區」「中國人居環境獎」等榮譽。我們將始終把保護修復長江生態環境擺在壓倒性位置，深入實施長江高水平保護提檔升級行動，加強長江、清江、沮漳河區域生態環境共保聯治，強化三峽庫區水質安全保障。持續推進電化長江、氫化長江、氣化長江，打造「零碳貨運走廊」。加快引江補漢輸水沿線補水工程、引清入宜工程建設，構建安全韌性現代水網。提升生態環境治理水平，全面建設美麗宜昌。推動重點領域有序碳達峰行動。培育壯大廢舊動力電池、車船拆解、城市再生資源等循環經濟。加快建設零碳園區、零碳工廠。

　二是全力增強樞紐輻射能級。宜昌是經濟循環東西互濟、開放格局陸海互濟、江河戰略南北互濟的戰略要津。隨着國家重大工程三峽水運新通道項目開工建設，國家高鐵主動脈沿江高鐵、呼南高鐵在宜縱橫交匯，宜昌樞紐優勢將實現系統性重塑、整體性提升。今年，我們將實施城西高速、南津關長江大橋、宜涪鐵路等121個綜合交通項目、完成投資400億元，宜來高速、當枝松高速、枝江長江大橋、鄭萬高鐵宜興聯絡線將建成投運。「十五五」時期，全市綜合交通投資將超2000億元，每天投資超1億元，每年至少有1條高速公路（長江大橋）開工建設、至少有1條高速公路（長江大橋）建成營運。

　宜昌北站

　三是全力推進城市內涵式發展。城市是高質量發展的主陣地，也是人民幸福生活的承載地。我們將認真貫徹落實中央、省委城市工作會議精神，堅持以城建城、以城養城、以城興城，打造生態宜居城市樣板。構建「一城一區三副」城鎮體系，完善「一城一區、雙中心五組團」空間格局，加快城市新中心核心區一期等項目建設，推進瑪瑙河片區綜合開發，完善東部產業新區配套功能。今年，我們將完成中心城區城建項目投資350億元。以全國城市更新示範城市建設為契機，加快推動葛洲壩片區、二馬路二期、三峽移民老城片區等城市更新項目，一體推進老舊小區、老舊街（廠）區、城中村、危舊房改造和完整社區建設。聚焦「好產品+好服務」，推動4個省級房地產發展新模式試點項目運營見效。緊扣「平、明、綠、美、淨、齊、暢、寧」目標，統籌推進跨組團快速路網、公共服務設施、絢麗花城建設，守護好「萬里長江宜昌畫卷」。

　宜昌城區葛洲壩片區

　四是全力壯大特色縣域經濟。縣域強則全域強。目前，宜昌有全國百強縣（市、區）4個，經濟總量過千億縣1個。我們將堅持興業、強縣、富民一體發展，搶抓省縣域經濟「雙20」幫扶機制、「雙百」科技賦能工程機遇，大力實施百強衝刺、千億擴容、爭先進位行動，推動宜都、夷陵、西陵百強再進位、枝江進千億、當陽沖百強。支持各地因地制宜發展根植性主導產業，創新發展「飛地經濟」，打造一批工業重鎮、農旅名鎮、商貿大鎮、重點口子鎮。分類推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，持續增強縣城產業平台集聚能力、基礎設施支撐能力、公共服務保障能力、生態環境承載能力。

　香港商報：面對「十五五」時期的戰略機遇，宜昌在壯大實體經濟、培育創新主體、擴大高水平對外開放、保障和改善民生等方面有哪些務實部署，將如何以實幹姿態激活高質量發展新動能？

　陳紅輝：「十五五」時期，對宜昌來講，國家重大戰略實施、國家重大工程建設、國家重大政策落地等多重機遇疊加，我們將搶抓機遇、乘勢而上，真抓實幹、奮勇爭先，切實把比較優勢轉化為高質量發展勝勢，努力推動綠色增長、創新增長、包容增長、均衡增長，高水平打造聯結長江中上游的區域性中心城市。

　一是更大力度建設體現宜昌優勢的現代化產業體系。完善「一核兩帶」工業空間布局，打造東部產業新區、沿焦柳線產業發展帶、沿長江產業發展帶。堅持智能化、綠色化、融合化方向，以科技創新引領產業升級，加快發展壯大新質生產力，培育千億級規模產業賽道1個、百億級10個、十億級10個。聚焦綠色化工，打造世界級磷化工循環產業集群。聚焦新能源新材料，強化全產業鏈布局，打造國家級新能源電池產業集聚區。聚焦生命健康，打造國家特色原料藥及仿製藥生產基地、中國「微生物第一城」。聚焦汽車及裝備製造，打造中部地區重要汽車生產基地、全國綠色智能船舶產業示範區、國內一流航天動力基地。聚焦算力及大數據，打造中部地區算力之都，爭創國家數據產業集聚區。聚焦文化旅遊，打造世界知名文化旅遊目的地。

　二是更大力度構建高質量科技型企業矩陣。強化企業科技創新主體地位，支持建設以企業為主體的協同創新體系，推動形成「企業需求牽引+政府戰略引導」的產業融合創新生態。完善以提升研發投入強度為核心的梯級扶持政策。健全科技型企業知識價值信用貸款、基金投入機制，支持發展科技型企業孵化器，大力培育高新技術企業、專精特新企業、創新型龍頭企業等科技型企業。完善政產學研金服用「北斗七星式」轉化體系，強化三峽大學創新策源地功能，建好用好三峽科技大市場，加快打造漢襄宜國家科技成果轉移轉化示範區，一體推動科技成果孵化、轉化、產業化，加速創新主體集聚發展。

　三是更大力度打造內陸開放高地。聯動發展宜昌自貿片區、綜保區、跨境電商綜合試驗區等8大開放平台，深化宜昌自貿片區改革創新，大力發展「保稅+」業態，推動綜保區能級躍升。構建「樞紐+通道+網絡+平台+產業」模式，做大做強臨港經濟、臨鐵經濟，高標準建設臨空經濟區，發展壯大樞紐經濟。扛牢「宜荊荊恩」城市群「群主」責任，推進「當枝松宜東」百強聚集區建設，推動城市群向更大規模、更高能級躍升。深化漢襄宜「金三角」大空間協同，共建「宜荊荊襄」新能源新材料大走廊、漢荊宜生命健康大走廊、「漢黃荊荊宜」高端裝備大走廊。粵港澳大灣區是我市招商引資、招才引智的重要區域，我們將進一步深化在生物醫藥、科技金融、文旅康養、綠色農業等多領域經貿合作，實現資源共享、優勢互補、互利共贏。

　四是更大力度推進共同富裕。堅持民生為大，對群眾基本民生需求盡力而為、應保盡保，對改善性民生事項量力而行、務實把握，統籌做好強化就業創業促進增收、辦好人民滿意教育、完善多層次社會保障體系、推動房地產高質量發展、健全醫療衛生服務體系、促進人口高質量發展、穩步推進基本公共服務均等化等各項工作，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，用心用情用力把群眾身邊的大事小情解決得更好，讓群眾眼前生活更有質量、未來發展充滿希望，努力增強人民群眾獲得感和滿意度。（記者 張迪 通訊員 郝靈靈）

　頂圖：三峽樞紐茅坪港疏港鐵路建設加速推進