時事評論員 董江南
國務院新聞辦公室10日發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書,系統回顧香港在維護國家安全領域的制度建設與實踐成效。筆者細讀全文,深感白皮書表態的核心要義在於一個「護」字——護國家安全根基、護香港法治秩序、護市民長遠福祉。
良法的根本價值,在於約束少數不法者,保障大多數守法者的安全和自由。香港國安法的頒布實施正是這一法治理念的生動實踐。回首2019年「修例風波」,街頭暴力肆虐,社會嚴重失序,香港一度陷入回歸以來最嚴峻的管治危機。關鍵時刻,中央審時度勢出手制定香港國安法,精準鎖定極少數反中亂港分子及外部干預勢力,對分裂國家、顛覆政權、勾結外力等罪行予以堅決打擊。從「35+」顛覆政權案到黎智英案,司法機關依法嚴懲極少數害群之馬,既捍衛了國家核心利益與特區法治秩序,也為絕大多數守法市民撐起了安全與自由的法治屏障。
本港國安法治更深層的保護,體現在制度體系的健全完善上。隨着2024年特區政府歷史性完成基本法第23條立法,由香港國安法和《維護國家安全條例》、駐港國安公署和特區國安委共同構築「雙法雙機制」,補齊了維護國家安全的制度短板。事實已經證明,安全和自由從來並行不悖——唯有國家安全得到切實保障,廣大市民才能在穩定有序的環境裡安居樂業、充分行使各項權利和自由。這種「穩穩的幸福」,正源於法律屏障的有力護佑。
本港國安法治還保護着發展根基與未來前景。近年來,本港GDP連續保持增長,2024年突破3萬億港元,2025年實質增長3.5%;國際金融、航運、貿易中心地位更加穩固,經濟自由度蟬聯全球第一,金融中心指數評分排名世界第三,世界競爭力排名重返全球前三,世界人才排名大幅躍升至全球第四、亞洲第一;2025年恒生指數上漲27.8%,港股IPO規模同比增長兩倍、高居全球第一……一系列亮眼成績表明,國安法治的健全顯著優化了營商環境,全球投資者用真金白銀給香港投下「信心票」。
從社會秩序全面恢復到營商環境持續向好,從居民權利更有保障到發展前景廣為看好,印證了一個樸素道理:國安才能港安、國安才能家好。這個「好」字背後是國安法治之「護」——護根基、護秩序、護福祉。正如國務院港澳事務辦公室發言人發表談話強調:香港維護國家安全,歸根到底是為了國家好、香港好、香港居民好;一個既安全又自由、既安全又發展、既安全又開放、既安全又生機勃勃的香港,符合「一國兩制」方針,符合國家根本利益,符合香港居民福祉,符合外來投資者利益。