2月11日上午,在惠陽區六屆人大六次會議第二次全體會議上,惠陽區人大常委會主任張少麗受區人大常委會委託向大會作報告。報告回顧了2025年的主要工作,部署今年主要工作任務,提出錨定區委打造「創新之城、改革之城、活力之城、幸福之城」目標,依法履行好監督權,切實履行憲法法律賦予的各項職權,更加奮發有為,推動人大工作高質量發展。
依法履職顯擔當 服務大局展作為
2025年,惠陽區人大常委會主動作為、履職盡責,服務中心大局,全年召開常委會會議13次,聽取和審議專項工作報告20項,開展執法檢查4次、組織專題調研11次,開展專題詢問1次,作出決議決定17項,任免國家機關工作人員42人次,以紮實履職為惠陽高質量發展注入人大力量。
惠陽區人大常委會緊扣區委中心工作制定落實年度重點工作65項,向區委請示報告重大事項8項,確保人大工作與區委同頻共振。同時修訂完善常委會會議議事規則等多項制度,讓履職行權有章可循。
過去一年,惠陽區人大常委會聚焦全區工作大局打好監督「組合拳」,全方位助力經濟社會高質量發展。在經濟運行上,調研「十五五」規劃編制情況,強化財政經濟、國有資產、政府債務監督,組織代表專題調研現代化產業體系建設、深度融深融灣交通設施對接情況等。在「百千萬工程」推進上,調研道路交通智慧化管理、新圩鎮舊城改造等工作,開展農田水利設施管護「回頭看」,執法檢查《中華人民共和國農村土地承包法》實施情況,助力鄉村振興和糧食安全。
在營商環境優化上,開展《廣東省優化營商環境條例》執法檢查「回頭看」,推動安全生產「綜合查一次」長效機制形成,解決基層權責不匹配問題。在民生保障上,2025 年十件民生實事滿意度100%,執法檢查公共文化服務、食品安全、養犬管理等條例落實情況,調研就業驛站、公共衛生服務等工作,通過「人大監督+」推動崇雅中學智慧停車場動工,切實解決群眾「急難愁盼」問題。在法治建設上,落實任前法律考試、憲法宣誓機制,開展規範性文件備案審查,理順鎮街備案審查工作責任架構。
過去一年,惠陽區人大常委會全方位、多層次、常態化服務保障各級人大代表依法履職、務實擔當,邀請29人次代表列席常委會會議,275人次深度參與調研、視察及「一府一委兩院」各類工作活動,組織118名省、市、區、鎮四級人大代表參加培訓,指導鎮(街道)開展培訓10期。全區31個代表聯絡站有序開展履職,收集群眾意見建議191條,辦結145條。交辦的61件代表建議辦結率約80%,59件獲代表滿意評價。精準篩選23個代表建議辦理專項資金項目,覆蓋教育、醫療、基礎設施建設等領域,推動《關於加快推進半島橋及連接路升級改造工程建設的議案》順利結案,讓代表「金點子」變成民生「實舉措」。
惠陽區人大常委會堅持把「四個機關」作為長期建設目標,修訂完善內部審計管理制度等10項,發布涉人大工作新聞報道200餘條。各鎮(街道)人大依法聽取審計專項工作報告16項,執法檢查8項,專題調研37項,召開議事會16場、專題詢問會2場,鎮街人大工作基礎更牢、質效更高、群眾獲得感更強。
開局之年再奮進 聚力監督啟新程
2026年是「十五五」規劃開局之年,也是區六屆人大常委會履職收官之年。惠陽區人大常委會將深入踐行全過程人民民主,緊扣區委中心工作,切實履行憲法法律賦予的各項職權,更加奮發有為,推動人大工作高質量發展。
新一年,惠陽區人大常委會將認真貫徹區委人大工作會議精神,嚴格執行重大事項請示報告制度,圍繞全區發展大局謀劃和推進人大工作,確保區委決策部署在人大工作中得到全面貫徹、有效執行。堅持黨管幹部原則,依法做好人事任免工作。
惠陽區人大常委會將嚴格遵循法律法規規定,確保區鎮人大換屆選舉工作依法規範推進。主動對接上級人大,配合做好市級人大換屆選舉相關工作。嚴把人大代表 「入口關」,堅持代表廣泛性、先進性和代表性相統一,打造一支政治堅定、履職有力、群眾公認的高素質代表隊伍。
圍繞區委打造「創新之城、改革之城、活力之城、幸福之城」目標,依法履行好監督職權,常態化對「一府一委兩院」開展法律監督和工作監督。今年,惠陽區人大常委會將聽取審議計劃、預決算、審計、國資、環保、民辦教育等專項工作報告,開展《中華人民共和國農業技術推廣法》《廣東省科技創新條例》等執法檢查。專題調研林地經濟、緊密型城市醫療集團建設、淡水河流域整治、殘疾人保障等情況,持續跟蹤該區營商環境優化、區融深融灣交通道路對接建設、農田水利設施建設管理等情況。加強備案審查能力建設。
惠陽區人大常委會將持續加強代表履職服務保障,舉辦人大代表初任培訓班,用好「粵人大」和區人大代表履職服務平台,夯實代表履職基礎。組織開展「助力優化營商環境,人大代表在行動」主題活動和年度集中視察,繼續推進代表聯絡站「三化」建設和「三個常態化」運行,強化數智賦能代表履職,推廣「亮碼工程」,推動聯絡站二維碼進社區、小區、園區等公共場所,讓群眾掃碼就能反映訴求。持續跟蹤督辦2026年十件民生實事,健全代表議案建議辦理機制,優化代表建議辦理專項資金使用管理機制,切實把群眾期盼轉化為民生實效。
惠陽區人大常委會堅持對標「四個機關」,將加強常委會黨組及其機關黨總支建設,努力建設一支政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的高素質人大幹部隊伍。加強代表履職宣傳,做深做實調查研究。加強對基層人大工作的聯繫指導,強化履職聯動,增強區鎮人大工作合力。(記者 盧偉 通訊員 陶惠萍)