2月11日，江蘇南通正式發布《2026年「萬事好通」營商環境提優舉措》，在原有政策基礎上再推25條升級方案，聚焦政務、法治、工程、發展、社會五大領域，以數碼化、智能化為抓手，全方位打造「效率更高、成本更低、預期更穩」的投資創業熱土。這是南通連續第四年加碼營商環境改革，彰顯其深度融入長三角一體化、建設重要增長極的決心。

    南通此次新政的一大亮點，是推動政務服務從「可辦能辦」向「好辦智辦」跨越。針對企業投資初期項目選址難、涉及生態紅線判定繁瑣等痛點，南通在生態環境智慧管控平台上線「智能預選址」功能，將生態紅線、水源地保護區、永久基本農田等「多圖合一」，企業可在一張圖上完成高效合規選址，大幅降低前期決策成本。

    在深化「高效辦成一件事」改革方面，南通在原有47項重點事項基礎上，新增知識產權保護等13項服務場景。以企業信息變更為例，服務鏈條向醫保、供電等8個領域延伸，企業只需提交一次材料即可同步完成全部變更，辦事時間預計壓縮逾五成。此外，南通在江蘇率先探索「AI+政策」服務體系，通過人機對話精準檢索政策，市級獎補資金實現全流程網上受理審批；AI智能導辦服務覆蓋不動產登記、社保、就業創業等領域，24小時在線解答企業疑問，預計整體辦事效率再提升30%。

    南通將人工智能發展生態納入營商環境整體布局。依託沿海綠色能源與冷能資源富集優勢，南通在如東等地區探索建設冷能綜合利用智算中心，推動算力與綠電協同發展，打造「芯片-伺服器-數據中心-算力平台-應用服務」算力產業鏈。市級公共算力服務平台將統籌調度各類算力資源，為企業提供普惠算力支撐，積極落實市域「毫秒用算」專項行動。

    在應用場景層面，南通鼓勵龍頭企業開放數據資源，搭建市級AI應用場景供需對接平台，年內計劃培育開發不少於40個標桿場景，覆蓋智能製造、智慧商貿、城市治理、民生服務等領域。

    在打造國際化營商環境方面，南通亦有紮實布局。2025年，江蘇首趟啟運地直發「中吉烏」公鐵多式聯運班列從南通順利發出，實現貨物出口「一單到底」全程暢行；南通全年組織企業參加境內外重點展會逾120場，「南通名品海外行」品牌影響力持續提升。今年，南通升級移民事務服務中心，整合公安、人行等部門職能，實現外國人外匯管理、工作許可等33項高頻事項「進一扇門、辦多件事」；在危化品出口領域推行「批次檢驗」監管，首次檢驗合格後後續批次快速放行，切實降低企業通關成本。

    據介紹，此次25條提優舉措突出用戶思維與精準賦能，旨在推動營商環境從「服務型」向「賦能型」躍升。下一步，南通將持續深化市領導掛鈎聯繫企業制度，建立政企「面對面」懇談會機制，設立「12345惠企通」服務企業專區，確保企業訴求「聽得到、響應快、辦得好」，讓企業家真正「坐C位、唱主角」。（趙振華 宋璟）