立法會議員 葛珮帆
在2026年這個歷史節點,香港經濟在國家的堅定支持和特區政府的努力下穩步改善,社會整體呈現復蘇向好的態勢。然而,全球形勢複雜多變,本地深層次挑戰猶存,市民對生活品質和經濟前景的期望日益提升。新年度政府財政預算案今日公布,民建聯以「變革前行 創富安民」為題提出173項建議,體現了對香港未來的深切關懷和務實思考。這些建議以安定民心為根本,民生與經濟並重,既強調通過全面改革破解難題、完善制度與監管、建設安全城市環境,切實改善市民生活;又積極對接國家「十五五」規劃,以科技和創新為引擎,鞏固提升金融、貿易和航運中心地位,培育新興產業,吸納國際高端人才,加快北部都會區建設,激發新經濟動能。
香港作為國際大都會,其經濟脈搏始終與國家發展同頻共振。當前,全球經濟面臨通脹壓力、地緣政治緊張和科技變革加速等多重挑戰,香港憑藉「一國兩制」優勢保持韌性,但仍需應對產業結構單一、住房短缺、人口老齡化、社會流動性不足等問題。民建聯的建議緊扣時代脈搏,提出以「變革」為動力,推動香港從穩定復蘇邁向高品質增長。變革不僅是政策調整,更是思維創新和制度優化,旨在打破過往瓶頸,例如通過監管改革提升市場效率,透過城市規劃增強宜居性,藉助科技賦能傳統行業實現升級轉型。前行則意味着主動作為,香港不能停留於過往成就,而應積極融入國家發展大局,特別是對接及服務「十五五」規劃中關於科技創新、綠色發展和區域協調的戰略部署。創富與安民是相輔相成的目標:創富通過經濟增長擴大社會財富蛋糕,為市民提供更多機會;安民則通過社會保障和公共服務優化確保公平共用,緩解社會矛盾。這種雙軌並進的思路,正是財政預算案應秉持的核心原則。
聚焦於發展新質生產力
筆者長期關注科技與創新,提出多項聚焦於發展新質生產力、數字化治理和科技惠民的建議。例如,推動智慧城市建設,利用大數據和物聯網改善交通、醫療和環保服務;利用「空間數據共享平台」(CSDI)應對突發災難,並善用如物聯網(IoT)、無人機、建築信息模擬(BIM)等新科技,加強消防安全及強化防災;加強網絡安全立法,保障數字經濟發展;利用科技賦能中小企業升級轉型,通過補貼鼓勵企業採用自動化技術,提升生產力。此外,筆者亦建議新興及未來產業如人工智能、低空經濟、新能源等,助力實現經濟轉型並提升整體競爭力,確保科技紅利惠及全社會。
筆者與民建聯提出多項改善社會經濟民生措施,這些建議尤其體現在對發展新興產業及創新科技、建構關愛共融社會、社會制度創新等的關注,重點可歸納為:第一,推動發展低空經濟,完善頂層設計、興建基礎設施、提供資助支持人才培訓及應用調研和科研、強化灣區合作及標準制定等,因地制宜發展低空經濟,打造香港成為我國低空經濟示範城市及出海基地。第二,科技賦能公共服務,包括透過擴大智方便數碼平台功能,整合政府服務,並推動區塊鏈技術在身份認證和供應鏈管理中的應用,應用科技強化施政效能。第三,促進女性發展與經濟參與,通過強化各種就業支援、提供靈活工作安排補貼,並加強託兒服務,幫助女性平衡家庭與事業,提供更多發展機會。第四,強化引入及培訓人才措施,透過優化各項引入人才計劃,同時強化創科教育,如增加人工智能課程,並優化職業教育,培養本地創科人才,為香港人才庫「保值增值」。第五,推動綠色轉型,筆者支持推動新能源經濟、綠色運輸、研發環保材料及綠色金融等,助力香港碳中和目標。第六,推動社會關愛共融,為65歲以上領取長生津的長者提供免費公共醫療服務,並省卻申領程序,以及長者自住物業差餉寬免;提高子女免稅額,由13萬元增加至15萬元;延長初生子女可享額外免稅額的時間,由兩年增至三年,並設立聘請外傭開支扣稅額。這些建議既強調經濟增長,又注重社會包容,期望預算案予以吸納並細化執行方案。
香港正處於從復蘇到振興的轉捩點,唯有通過深度改革、科技驅動和民生優先,才能應對內外挑戰。展望未來,香港憑藉國家支持、自身優勢和社會團結,必能開創繁榮安定的新前景,為所有市民帶來更優質的生活和更廣闊的機遇。這不僅是財政預算案的目標,更是香港社會共同的責任與期盼。