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湖南代表團擬提出12件建議

湖南代表團擬提出12件建議

責任編輯:蔡天宇 2026-03-05 12:05:53 來源:香港商報網

 3月4日下午,十四屆全國人大四次會議湖南代表團在駐地舉行第一場新聞發布會,介紹擬以代表團名義向大會提出的部分全團建議有關情況。

 湖南代表團新聞發言人張揚軍介紹,3日下午,湖南代表團召開了第一次全體會議,會議決定,擬以代表團名義向大會提出建議12件,主要涉及支持湖南建設國家農業高新技術產業示範區、加快完善社會信用體系頂層設計、系統推進招標投標領域改革創新、支持長岳臨空經濟區建設打造岳陽國際貨運航空樞紐、加快重大鐵路基礎設施項目規劃建設、加快推進「人工智能+製造」行動等方面。

 關於支持湖南建設國家農業高新技術產業示範區的建議

 湖南是全國重要的糧食主產區和農業科技資源富集區,水稻面積、總產全國第一,建設國家農業高新技術產業示範區,能很好依託湖南農業大學、湖南省農科院、嶽麓山實驗室等戰略科技力量,充分發揮湖南水稻科研優勢,集中力量突破水稻生物育種、智慧農業、精深加工等「卡脖子」技術,推動農業由要素驅動轉向創新驅動。

 通過深化教育科技文化一體化改革,加速農業關鍵技術集成應用,更好延伸水稻產業鏈、提升附加值,為中部地區乃至全國農業轉型升級提供示範。

 針對長江中游地區人多地少、水網密布的特點,研發推廣優質多抗品種、集約化種植技術、資源高效利用技術和適用農機裝備,促進「良田、良種、良機、良法」集成增效,為自然條件相似的廣大南方稻區提供可複製的現代農業解決方案。

 建議提出,將湖南納入最近一批國家農業高新技術產業示範區建設範圍,批准創建方案並給予政策指導。建議賦予示範區在科技體制改革、土地要素保障、金融創新、教育科技人才一體化等方面先行先試權限。

 關於加快完善社會信用體系頂層設計的建議

 社會信用制度是市場經濟的基礎制度,是良好營商環境的重要組成部分。2025年以來,湖南深入貫徹落實中央有關文件精神,在全省部署開展加快健全社會信用體系攻堅戰,聚焦「管信、徵信、評信、用信」等重點環節,研究制定50餘項省級信用管理制度和標準規範,建立省領導牽頭的聯席會議工作機制。

 按照「省級主建、市縣主用」集約化模式,高效推進省市兩級信用平台全面整合,率先實現全省「信用服務一張網、信用管理一盤棋」。初步建立覆蓋「政府機構、經營主體、社會組織、自然人、重點職業人群」等五類主體的信用評價體系。系統部署3大類共90個信用應用場景,打造「湘信貸」「湘信調」「湘信醫」「湘信學」等「湘信」應用品牌,切實增強社會主體信用獲得感。

 建議提出,要加快社會信用立法進程,為社會信用體系建設提供堅實的法治保障;高效推進信用信息歸集共享,實現與全國信用信息共享平台「總對總」匯聚,並向地方平台回流共享;制定全國統一的信用評價標準體系。

 關於系統推進招標投標領域改革創新的建議

 招標投標市場是全國統一大市場的重要組成部分,2024年以來,湖南貫徹落實國家有關文件精神,深入推進「機器管招投標」改革,通過「制度+技術」雙輪驅動,重構招標投標交易模式,為解決招標投標領域頑瘴痼疾貢獻了湖南智慧。

 建議提出,國家相關部委應加快推進制度建設和數據共享,建立全國統一的招標投標信用評價管理辦法,向各省市提供企業註冊、資質、業績、信用、人員社保等數據,為企業自由流動和行業部門加強監管提供便利。並建議國家相關部委加快應用數智技術,鼓勵地方複製採用湖南「機器管招投標」做法,協調「人工智能+招標投標」試點先進省市向湖南分享人工智能在主觀分評審、圍標串標識別等場景的先進成果,提高數智技術應用效能,加快重塑招標投標領域行業生態。

 關於支持長岳臨空經濟區建設打造岳陽國際貨運航空樞紐的建議

 建設長岳臨空經濟區、打造岳陽國際貨運航空樞紐,是落實習近平總書記強調的中部地區「三基地一樞紐」戰略定位的核心舉措,更是湖南主動融入國家中部崛起、長江經濟帶發展戰略的關鍵抓手。

 建議提出,希望國家有關部委將岳陽國際貨運航空樞紐建設及岳陽三荷機場納入國家層面規劃,支持湖南與大型物流速遞企業深化合作,拓展貨源渠道。

 建議還提出,請國家層面支持放寬岳陽機場國際航權限制,優化貨運航線審批流程,拓展全貨機航線網絡,特別是加密與國內主要樞紐機場、國際航空貨運樞紐間的連結,為樞紐建設提供政策支撐。同時,建議聚焦高端電子產品、生物醫藥、冷鏈生鮮、跨境電商等適空產業,推動產業落地與樞紐建設協同發展。支持岳陽主動承接長沙、武漢高端製造業的物流配套、零部件供應等環節,形成「長沙研發製造+岳陽物流集散」「武漢產業升級+岳陽配套支撐」的分工體系。(來源:紅網)

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