香港商報評論員 李哲

今年全國兩會，「十五五」規劃成為海內外關注焦點，香港自然不會例外。中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥就對香港提出殷切希望，要主動對接國家「十五五」規劃，更好融入和服務國家發展大局。為做好對接「十五五」規劃，香港特區政府正抓緊部署制定香港首個五年規劃，各政策局已成立對接「十五五」規劃的預備小組並會轉為規劃編制小組全速推動相關工作。制定好首份「香港五年規劃」，積極主動對接「十五五」規劃，不單可更好融入和服務國家發展大局，亦可更好實現香港自身發展及開創發展新局面。

制定好「香港五年規劃」，必須堅持和完善行政主導，做好體制機制制度保障。行政主導具有強化統籌和執行有力的優勢，具有搶抓機遇和靈活應變的優勢，具有守正創新和政策穩定的優勢，具有快速響應處置高效的優勢，故作為一個頂層設計與戰略擘畫，行政主導有利於香港更好對接「十五五」規劃。行政主導不僅僅是行政長官之事、特區政府之事，也是立法和司法機關之事，也是全港各階層、各界別的共同責任和共同任務。所以，全港各界要積極主動配合做好「香港五年規劃」，從而更好對接「十五五」規劃。

制定好「香港五年規劃」，必須做好產業發展規劃。較諸「十四五」規劃綱要所提的「八大中心」，最新「十五五」規劃綱要草案進一步賦予香港「十大中心」、「兩個樞紐」、「一個生態圈」等定位，包括新增加了構建大宗商品交易生態圈和高增值供應鏈服務中心，香港在鞏固提升國際金融、貿易、航運中心地位的同時，應該加力推動國際創科中心 、中外文化藝術交流中心等建設，加快北部都會區建設，深化粵港澳合作。換言之，香港一方面要繼續鞏固提升原有優勢，另方面也要謀劃拓展其他新領域，包括適應新變局下的產供鏈重整與資產重置等潮流。

制定好「香港五年規劃」，必須堅決維護國家安全。沒有國家安全，任何發展皆無從談起。地緣政治日益複雜、外圍動蕩不安提醒我們，維護國家安全時刻不能鬆懈，只有維護好國家安全，才能提供穩定的社會發展環境和更好的營商環境。國家安全不是緊箍咒，而是經濟社會發展的護身符及助推器。有了高水平安全，才可護航高質量發展，市場方有強大的穩定性、確定性、可預期性，各界方可集中精力拼經濟、謀發展、搞建設、惠民生。

制定好「香港五年規劃」，必須充分發揮香港的獨特優勢和重要作用。「十五五」規劃綱要草案提出，堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，促進香港經濟社會發展，發揮香港背靠祖國、聯通世界的獨特優勢和重要作用。國家一直高度重視香港的獨特優勢、角色定位和重要作用，「十五五」規劃綱要草案設有港澳專章乃是一例。毋負所託、毋負厚望，香港必須制定好首份五年規劃，更好對接國家「十五五」規劃，更好融入和服務國家發展大局。

為做好香港首份五年規劃，香港特區政府已準備就緒，相信在全港各界的積極配合下，一定能把五年規劃制定好，開創香港發展新局面。