3月18日,中國人民銀行黨委召開擴大會議,深入學習習近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神和全國兩會精神,貫徹國務院第十一次全體會議要求,研究部署具體落實舉措。中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝主持會議並講話,各黨委委員出席會議。
會議認為,2026年全國兩會是在「十五五」規劃開局起步的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議期間,習近平總書記多次到團組同人大代表、政協委員共商國是,就完成「十五五」經濟社會發展目標、發展新質生產力、經濟大省發展、建設健康中國、樹立和踐行正確政績觀等重大問題作出深刻闡述,具有很強的政治性、思想性、戰略性和指導性,為我們做好各項工作提供了根本遵循。
會議指出,過去一年,面對國內外形勢深刻複雜的變化,以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵、果斷決策,國務院統籌部署落實,全國人民迎難而上、奮力拼搏,全年經濟社會發展主要目標任務順利完成,「十四五」圓滿收官,中國式現代化邁出新的堅實步伐。2026年政府工作報告科學提出了今年和未來五年經濟社會發展的總體要求、主要目標和重大任務,全面部署了今年重點工作。中國人民銀行要認真貫徹習近平總書記重要講話精神、政府工作報告和「十五五」規劃綱要部署,為經濟穩定增長、高質量發展和金融市場平穩運行營造良好的貨幣金融環境,為「十五五」開好局、起好步提供有力支撐。
一是繼續實施好適度寬鬆的貨幣政策。把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量,發揮增量政策和存量政策、貨幣政策與財政政策的集成效應。綜合運用存款準備金率、買賣國債、中期借貸便利(MLF)、逆回購等長中短期貨幣政策工具,保持流動性充裕,使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。根據經濟金融形勢的變化和宏觀經濟運行情況,引導和調控好利率水平,強化利率政策執行和監督,規範融資中間費用,促進社會綜合融資成本低位運行。做好與市場溝通,提升政策透明度。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
二是加強重點領域和薄弱環節的金融服務。統籌做好金融「五篇大文章」,聚焦支持擴大內需、科技創新和中小微企業等重點領域,優化結構性貨幣政策工具,完善實施方式。加強與財政政策在貼息、擔保和風險成本分擔等方面的協同配合,放大政策效果。引導金融機構提升服務的能力、強度和水平,支持經濟結構調整和轉型升級。
三是積極穩妥化解重點領域金融風險。在宏觀層面把握好經濟增長、經濟結構調整和金融風險防範之間的動態平衡。持續推進金融支持融資平台債務風險化解工作。堅持市場化、法治化原則,積極穩妥處置中小金融機構風險。充分發揮中央銀行宏觀審慎管理和維護金融穩定功能,堅定維護股票、債券、外匯等金融市場平穩運行。研究建立特定情景下對非銀金融機構的流動性支持機制。會同有關部門繼續高壓打擊非法金融活動。
四是持續深化金融改革開放。完善中央銀行制度,構建科學穩健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系。建設規範、透明、開放、有活力、有韌性的金融市場體系。建設安全高效的金融基礎設施體系。推進人民銀行法、金融穩定法等立法修法。踐行全球治理倡議,積極參與和推動全球金融治理改革。推動金融服務業和金融市場的高水平開放,深化金融市場互聯互通、支付系統跨境互聯。支持上海國際金融中心建設,鞏固和提升香港國際金融中心地位。增強開放格局下的金融風險防控能力,維護國家金融安全。
五是持之以恆推進全面從嚴治黨。認真開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,強化高質量發展的導向,強化服務全局的導向,把學習教育成果充分體現到工作成效上。常態長效推進中央巡視整改,嚴肅認真抓好中央審計整改。加強幹部管理,貫通紀檢、巡視巡查、審計等各類監督,更加科學有效地把權力關進制度籠子。持續深化正風肅紀反腐,鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果。樹立正確選人用人導向,建設過硬幹部人才隊伍,營造風清氣正的政治氛圍。
會議強調,中國人民銀行要完善建議提案辦理工作機制,深化溝通協商,凝聚共識,進一步提高建議提案辦理質量,有力推動各項金融為民政策落實落地。
中國人民銀行有關部門主要負責同志、派駐紀檢監察組負責同志參加會議。