3月19日,江蘇省生態環境廳召開新聞發布會,介紹「十四五」以來全省美麗海灣建設工作情況。據悉,「十四五」期間,江蘇7個海灣建成國家級美麗海灣,美麗海灣建成率達41.2%,其中鹽城東台條子泥、大豐川東港、連雲港海州灣贛榆段入選國家級美麗海灣優秀案例。
江蘇省生態環境廳海洋處處長施麗麗介紹,江蘇是海洋大省,海洋資源稟賦優良,海洋發展歷史悠久,海洋文化底蘊深厚。全省海域面積達3.75萬平方公里,海岸線全長954公里,包括南通、連雲港、鹽城三市行政轄區。沿海灘涂約50萬公頃,占全國灘涂總面積的四分之一。這裏擁有全世界規模最大的輻射狀沙脊群,也是東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線上重要的停歇地。
「美麗海灣建設是生態環境部在全國層面統一部署、系統推進的一項重要工作,是美麗中國建設在海洋生態環境領域的集中體現和重要載體。」施麗麗表示,在推進過程中,江蘇積極探索美麗海灣建設的制度體系,率先出台了美麗海灣試點建設方案以及配套管理辦法,印發實施《江蘇省美麗海灣建設三年行動計劃》。針對全省17個海灣的各自特點和差異,指導各地立足資源稟賦,「一灣一策」梯次推進,出台《江蘇省美麗海灣省級示範項目獎勵辦法》,對美麗海灣的項目給予資金補助,「十四五」期間省級財政累計下達1.0947億元。
在規劃引領中,江蘇注重推動海灣環境質量持續改善。印發實施《江蘇省「十四五」海洋生態環境保護規劃》,多部門協同發力,多元共治、齊抓共管的海洋生態環境保護治理大格局不斷健全。針對近岸海域污染來源廣、定量難的問題,創新建立近岸海域污染物削減核算體系,實施兩輪近岸海域污染物削減和水質提升三年行動。2025年,近岸海域水質優良率較「十三五」末提升37.8%,沿海三市經濟總量提升了33%。
問題表象在海里,根子在岸上。在陸海統籌中,江蘇注重完善美麗海灣長效治理機制。高標準完成入海排污口排查整治,建立責任明晰、設置合理、管理規範的長效監督管理機制。出台《關於做好江蘇省入海排污口監督管理工作的通知》,組織開展入海排污口整治現場核查,實施一輪全覆蓋覆核,核查發現的問題已全部完成整改。「十四五」期間,因水質改善效果明顯,省級財政共向沿海三市補償8560萬元。
「建設美麗海灣,說到底是為了讓老百姓親海更方便、玩海更舒心。我們把群眾的實際感受作為衡量標準,不斷提升公眾臨海親海的獲得感和幸福感。」施麗麗說,江蘇的美麗海灣建設始終堅持以人為本,注重提升美麗海灣親海品質。每年7至9月,每周2次對連島海濱浴場和蘇馬灣海水浴場開展監測,監測結果向社會公開發布。2025年,海水浴場水質優良率為96.2%。沿海地區通過組建公益淨灘志願服務隊伍,打造了「學雷鋒月千人淨灘」「愛心海灘認領」等一批在社會上具有一定影響力的品牌活動,形成全民護海的良好氛圍。
施麗麗表示,下一步將繼續堅持以海灣為基本單元,以美麗海灣建設為主線,推動海洋生態環境質量全面改善。持續建設人海和諧的美麗海灣,「一灣一策」推進近岸海域污染防治、生態保護修復和岸灘環境整治。繼續強化陸海污染協同治理,分區分類推進沿海及周邊地區河流污染源頭防控,夯實沿海、流域、海域協同一體的綜合治理體系基礎。同時,全力提升海洋環境治理能力,推動美麗海灣建設與生態旅遊、海洋牧場等海洋產業融合發展,協同推進高質量發展和高水平保護。(記者 杜林 張然)
頂圖:發布會現場