3月20日，署理醫務衞生局局長范婉雯醫生在立法會衞生事務委員會會議就基層醫療發展的最新進展的開場發言中表示，隨着基層醫療體系漸趨成熟，政府將繼續推動改革，邁向以深化體系整合、全人健康、共同治理和跨專業協作為重點的新階段。未來，政府將循三個主要方向推進工作。

以下是發言全文：

　主席、各位議員：

　大家好。今日我出席立法會衞生事務委員會會議，向大家介紹基層醫療發展政策措施的最新進展，亦會重點說明基層醫療共同治理網絡（共同治理網絡）作為下一階段改革核心策略的定位與推行情況。

　自《基層醫療健康藍圖》公布以來，政府一直按照以預防為重、以社區為本、以家庭醫生為核心的方向，穩步推進基層醫療體系建設。我們已成立基層醫療署，在全港十八區設立地區康健中心或康健站，全港現時有合共超過100個服務地點。我們逐步在社區建立基層醫療健康服務網絡。同時，我們推出多項疾病篩查及健康管理計劃，照顧包括弱勢社群在內的市民的健康需要。

　《藍圖》下首項重大項目——「慢性疾病共同治理先導計劃」進展理想，截至今年二月已有超過21萬名市民參加，較原定目標提早達到。初步數據顯示，計劃有效協助市民及早識別慢性疾病風險和改善參加者健康指標，並預計能緩減長遠醫療開支的增長。我們會將計劃常規化，並納入基層醫療共同治理網絡，成為以全人健康為本服務模式的一部分。

　在服務質素方面，基層醫療署透過制定《香港基層醫療參考概覽》及《基層醫療指南》等。這些措施會推動服務標準化，促進跨專業協作，為下一階段的改革奠定重要基礎。

　隨着基層醫療體系漸趨成熟，政府將繼續推動改革，邁向以深化體系整合、全人健康、共同治理和跨專業協作為重點的新階段。未來，政府將循三個主要方向推進工作。

　第一，推出基層醫療共同治理網絡，推動以全人健康為本的服務模式。現行服務多以單一疾病或特定群組為對象，我們將透過共同治理網絡整合各項基層醫療服務，讓市民可以按不同人生階段的健康需要得到連貫的護理體驗。市民會以地區康健中心為統一服務切入點，按其健康狀況和風險，獲得標準化和個人化的健康服務。

　共同治理網絡將涵蓋現有的「三高」和乙型肝炎篩查與治理服務，並會逐步整合婦女和長者健康服務。我們將擴展至更多慢性疾病範疇，讓不同年齡及風險群組在社區獲得全周期健康管理。同時，相關服務亦會延伸至家庭醫學門診，並加強對弱勢社群的支援。

　第二，深化跨專業協作。政府將進一步強化地區康健中心作為基層醫療健康資源樞紐的角色，建立與第二層、第三層等專科服務更完善的雙向轉介機制，並訂立相關準則，進一步鞏固基層醫療的守門角色。我們會將《基層醫療指南》重新定位為《基層醫療名冊》，作為涵蓋所有基層醫療專業人員的中央名冊，透過更清晰的准入登記及持續載列的條件，加強監測、協調及質素保障。我們亦會配合共同治理網絡的發展，逐步擴展適用於不同的疾病組別的參考概覽。

　此外，《2025年輔助醫療業（修訂）條例》於去年7月生效，進一步推動跨專業協作。現時三間地區康健中心正試行相關「免轉介」物理治療服務安排，我們會密切檢視成效，並考慮進一步發展。

　第三，完善社區中的輔助及其他支援服務。政府將推動社區藥物名冊和社區藥房計劃，加強藥物支援。同時，我們正全力推動「醫健通+」發展，建立一站式的策略性健康服務運作平台，加強數據互通和護理協調，為跨專業協作和剛才提及的共同治理網絡提供重要技術支撐。我們亦會持續優化長者醫療券計劃及精神健康支援服務，進一步完善基層醫療配套。

　以上是我們在基層醫療發展方面的進展。接下來，我歡迎各位議員就相關工作提出意見。