教育部今天(3日)發布通知,啟動實施2026年中小學陽光招生專項行動,不斷健全公平公開、規範透明、監管有力的長效機制。
據了解,2024、2025年,教育部已連續兩年部署開展義務教育陽光招生專項行動,但部分地方、部分學校在學區劃片調整、特定類型招生、均衡分班等關鍵環節還存在不足之處。今年,專項行動全面升級,首次將普通高中招生全面納入專項行動,貫通義務教育與高中階段治理鏈條。過去,專項行動側重於對招生環節的規範,今年將統籌推進資源前瞻布局、招生行為規範、均衡編班管理、風險防控保障,構建起覆蓋招生全流程、全要素的系統治理框架。
專項行動提出了八項重點任務
強化資源前瞻布局
建好學齡人口預測數據庫。定期以縣域為單位開展校舍資產、教師配備、裝備配置等基本辦學條件摸排,精準分析研判各學段各年度基礎教育學位餘缺狀況,進行學位預測預警。積極適應學齡人口變化,妥善處理好學區劃分調整、學校布局調整等。
嚴禁各類違規招生
中小學嚴禁違規提前招生、超計劃招生、跨區域招生,嚴禁通過「意向登記」「預錄取協議」「保底錄取協議」「分班保證協議」等名義變相提前招生,嚴禁在招生環節收取所謂的「擇校費」「意向金」,嚴禁將招生錄取與「捐資助學」「教育基金」等各類贊助掛鈎。
嚴格規範特定類型招生
全面實行特定類型招生省級審核備案制度。嚴禁任何地方、任何學校未經省級批准,在義務教育階段以創新人才早期培養項目名義開展特殊招生。青少年足球人才培養改革試點需嚴格控制在試點範圍內開展。開展小語種特色培養項目的學校要合理確定招生範圍和計劃,在小升初過程中不得開展或變相開展文化科目測試。
全面推進義務教育均衡編班
義務教育學校嚴禁設立或變相設立重點班、實驗班、快慢班。推進師資均衡配置、學生隨機分班,全面實施均衡編班。學校編班方案、過程及結果應向社會公開。編班結果一經公示確定,不得擅自變更。
保障重點群體公平入學
全面落實「兩為主、兩納入、以居住證為主要依據」的隨遷子女入學政策。人口集中流入地區要持續加大公辦學校學位供給和招生計劃,不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例。因地制宜制定多孩子女義務教育「長幼隨學」具體實施辦法。
加強招生入學信息公開
各省要指導市、縣加快建立招生入學信息集中發布機制。義務教育階段學校招生要明確劃片範圍、報名條件、招生計劃、錄取規則。
深化「教育入學一件事」
加快推進戶籍、房產、居住證、社保、學籍等入學相關信息的互通共享。制訂「教育入學一件事」辦事指引清單,線上業務辦理實現報名、審核、錄取等「一網通辦」。線下業務辦理簡化表格填寫和證明材料提交,實現「只進一門」。鼓勵有條件的地方探索利用數碼化手段提供政策解答、報名指引等智能諮詢服務。
加強風險防範工作
各級教育行政部門要建立健全風險排查機制。前置排查學校辦學情況,提前制定應急預案。加強廉政風險防控。
教育部將於4月至9月在中國教育督導微信公眾平台設立「中小學違規招生問題」專欄,要求各級教育行政部門要暢通舉報投訴受理渠道,縣級教育行政部門須設立專門的招生入學熱線並向社會主動公開。對群眾反映的問題要建立台賬、逐一認真核查處置,確保事事有回應、件件有落實。同時,將加強違規查處。教育行政部門要會同紀檢監察部門加強全過程監管。對群眾關注度高、輿情較多的熱點學校要加強現場指導。對招生問題頻發、情節嚴重、社會反映強烈的地區和學校,嚴肅追究相關行政部門及學校負責人責任。