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「東西南北中 發展到廣東」——大灣區這樣擴大高水平開放

「東西南北中 發展到廣東」——大灣區這樣擴大高水平開放

責任編輯:朱劍明 2026-04-16 09:49:05 來源:深圳特區報

 4月15日,國新辦中外記者見面會在廣州舉行,以「擴大高水平對外開放」為主題,介紹廣東推動粵港澳大灣區建設,深化粵港澳全面合作,攜手港澳打造富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群,加快培育開放合作新動能、國際競爭新優勢等情況。「廣東機遇多、環境好,用一句話說,東西南北中,發展到廣東。」廣東省委常委、常務副省長張虎在會上指出,「2025年,大灣區以不到全國0.6%的國土面積、約佔全國6%的常住人口,創造了全國1/9的經濟總量,實現了約2.15萬億美元的地區生產總值。」

 張虎介紹,近年來,廣東抓住大灣區國際科技創新中心建設契機,深入實施創新驅動發展戰略,推動區域創新能級不斷躍升。目前,廣東研發強度達到3.6%,「深圳—香港—廣州」創新集群躍居全球第一。「我們注重戰略科技力量共建共享,在大灣區布局建設9個重大科技基礎設施,其中散裂中子源已面向全球用戶開放使用。我們支持各類創新主體開展國際科技交流合作,牽頭髮起人體蛋白質組導航國際大科學計劃。我們還聯合港澳舉辦4屆大灣區科學論壇,為全球創新人才搭建高端對話平台。」他說。

 從「賣全球」到「買全球」,廣東外貿連續40年居首

 近期,廣東出台優化市場化、法治化、國際化一流營商環境三個工作方案,以及一攬子積極支持外商投資政策,實行內外資企業同等國民待遇。近五年來,廣東引進埃克森美孚、科思創等重大外資項目,累計新設外資企業11.38萬家。並且,積極推動大灣區與國際市場雙向開放,外貿進出口規模連續40年居中國首位,1至2月外貿進出口增長22.1%,創歷史同期新高。廣東生產的鋰電池、電動汽車、光伏等「新三樣」產品以及家電、家具等優質產品廣銷全球,不僅是「賣全球」,更是「買全球」,每年數萬億元的全球貨物從廣東進入中國,真正實現市場雙向開放。

 「中國政府在大灣區布局橫琴、前海、南沙、河套等四個粵港澳重大合作平台,主要是希望通過平台的制度創新與規則試驗,『以點帶面』引領帶動大灣區更高水平對外開放。」張虎舉例,比如橫琴正式實施「分線管理」這一特殊的海關監管政策,貨物「一線」放開、「二線」管住,人員進出高度便利,琴澳一體化水平不斷提升,目前橫琴累計註冊澳資企業超7600戶;前海金融開放與合作不斷深化,自由貿易賬戶跨境收支超1.2萬億元;南沙攜手港澳共建中國企業「走出去」綜合服務基地,為企業境外投資提供「一站式」服務,累計服務800多家企業出海;河套協同香港共同打造科技創新合作區,累計匯聚200餘個香港及國際高端科研項目、1.6萬餘名科研人員。

 今年,廣東設定的GDP增長目標為4.5%至5%,要實現這一目標,經濟增速需要高於去年的3.9%。對此,張虎表示,「這個目標我們認為是『跳一跳夠得着』的目標。」從1到2月的情況看,廣東主要經濟指標增速均好於去年全年。「廣東規上工業增加值增長7.9%,電子信息業、電氣機械業支撐有力,工業機械人、集成電路等高技術產品產量大幅增長。規上工業企業利潤增長超20%。」張虎提到,廣東社會消費品零售總額增長4.6%,特別是春節期間文旅火熱,全省接待遊客數、旅遊收入均居全國首位,消費品以舊換新、「廣東優品購」拉動有力。

 「廣東固定資產投資增長0.9%,基礎設施投資、工業投資增速較好,電子及通信設備製造投資增長超26%,設備工器具投資增長超50%。」張虎透露,廣東外貿保持兩位數高增長,進出口增長22.1%,跨境電商出口快速增長近60%,貢獻全省15%的外貿增量。3月先行指標數據顯示,全省工業用電量累計增速快於去年同期,實時在粵人口保持1.65億左右,顯示廣東的暢旺人氣;3月製造業採購經理指數重回擴張區間,經濟運行保持平穩向好態勢,一季度有望實現「開門紅」。2026年APEC會議也有助於吸引更多國際高端要素匯聚廣東,為廣東經濟注入新動力,經濟回升向好基本面持續鞏固。

 前瞻布局AI與機械人產業,廣東立足自身稟賦塑造未來競爭優勢

 「十五五」時期,廣東提出以人工智能引領新一輪科技革命和產業變革。廣東省發展和改革委員會主任龔楨梽介紹,廣東將率先建成全國領先、具有全球競爭力的人工智能創新發展高地。當前,「深圳—香港—廣州」創新集群指數躍居全球第一,匯聚世界級的科研機構、人才和企業,特別是香港高校的人工智能研究論文在全球被引用次數排行榜上名列前茅,為人工智能發展提供無與倫比的創新土壤;廣東是中國的製造業大省和「世界工廠」,擁有10個萬億級產業集群,為包括人工智能在內的產業提供廣闊而豐富的應用場景。

 廣東還率先對接CPTPP、DEPA等國際高標準經貿規則,在數據跨境流動等領域先行一步,可為人工智能「出海」探索制度創新經驗。龔楨梽指出,「十四五」時期,廣東人工智能發展綜合實力大幅躍升,2025年全省人工智能核心產業規模突破3000億元,實現超40%的高速增長,穩居全國第一方陣;「十五五」時期,廣東將共建「數字灣區」,攜手港澳加強算力供給,建設十萬卡級智算集群,爭取2030年全省智算規模突破1000E,打造協同創新引擎。

 龔楨梽還特別舉例道,「深圳正是憑藉自主可控的算力技術、豐富的應用場景,以及東莞、惠州等周邊城市協同構築的良好產業生態,綜合實力穩居全國第一梯隊,成為全國人工智能五大高地之一。」接下來,廣東將打造廣州琶洲、深圳南山、東莞濱海灣等人工智能產業集聚區,支持佛山、珠海等地建設一批「人工智能+」「機械人+」示範園區和中試基地,從而推動形成全域推進的良好態勢。在低空經濟領域,廣東也將依託「一國兩制」框架下粵港澳三地獨特制度優勢,推動低空經濟領域實現優勢互補、協同發力。

 廣東早早就在機械人產業進行布局。「作為全國製造業大省,廣東前瞻布局機械人產業,既是順應全球科技革命與產業變革的戰略抉擇,也是立足自身稟賦、破解發展瓶頸、塑造未來競爭優勢的必然路徑。」廣東省工業和信息化廳廳長曾進澤介紹,「2014年開始,深圳已經規劃留仙大道機械人產業園建設,成為今天深圳機械人谷的起點,經過十多年發展,這條約10公里長的機械人谷已經湧現出優必選、速騰聚創、越疆科技等機械人領域領軍企業,也因此被全球矚目。除了深圳機械人谷以外,我們還布局了廣州黃埔、佛山北滘、東莞松山湖和珠海高新區等機械人產業集聚區。」

 依託產業集聚度高優勢,廣東力爭「上午下單,下午出貨」

 「廣東擁有全部31個製造業大類,培育8個國家先進製造業集群、10個萬億元級產業集群,多元且海量的應用場景為機械人技術提供寶貴的驗證環境和持續的需求訂單。」曾進澤指出,而珠三角是全國機械人核心零部件企業最密集的區域,從伺服電機、減速器、傳感器到控制器、整機集成,形成完整的產業鏈,有一個說法叫「半小時車程生態圈」。「大灣區高校與科研機構雲集,擁有優質創新資源和成熟的風險投資體系,產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,形成獨具優勢的創新發展生態。」他說。

 曾進澤還表示,目前廣東規上工業企業數量居全國第一,製造業單項冠軍、專精特新「小巨人」企業數量居全國前列,規上工業營業收入、利潤均居全國第一,智能手機、工業機械人、服務機械人等多類產品產量領跑全國。「廣東區域創新綜合能力連續9年全國第一,數字產業收入佔全國比重超1/5,人工智能核心產業規模約佔全國1/4。」他強調,廣東將充分發揮廣東製造業底子厚實、配套齊全、反應敏捷的優勢,努力做到「上午下單,下午出貨」,持續開展「廣貨行天下」系列促銷行動,並實施精準靶向招商,推進園區標準化建設,清單式抓實製造業「新開工、新投產、新簽約」項目。(深圳特區報&讀特駐穗記者 陳行)

 (主辦方供圖)

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