2025年施政報告提出支持業界成立黃金行業協會,做大香港黃金市場朋友圈,香港特區政府財經事務及庫務局副局長陳浩濂近日接受港商記者採訪時表示,政府支持業界成立國際級黃金行業協會,目前正與大型金融機構積極溝通,業界反應良好。

財經事務及庫務局副局長陳浩濂近日接受港商記者採訪時表示,特區政府支持業界成立國際級黃金行業協會。
提升黃金市場話語權有三個關鍵
為進一步多元化發展香港國際金融業務,特區政府正全力推動香港成為國際黃金交易中心。陳浩濂透露,由特區政府全資擁有的香港黃金清算系統,目標在今年內開展試營運。政府計劃3年內將黃金倉儲量提升至超過2000噸,將香港打造成為區域黃金儲存樞紐。

陳浩濂指出,提升香港黃金市場話語權有三個關鍵:擴大倉儲及交易量、加強與內地及國際市場連接、吸引境內外金融機構落戶香港。他特別提到,政府將支持業界成立國際級的黃金行業協會,建立與政府及監管機構的交流平台,加強推廣及吸引共建「一帶一路」客戶,並強化人才培訓。他認為,一個高效的交流平台能顯著提高交易效率,推動市場發展。

目前,財經事務及庫務局已成立「推動黃金市場發展工作小組」, 全面檢視與黃金金融交易相關的各個範疇,推行建立國際黃金交易中心的工作,並就優化市場交易和監管機制、境內外推廣等擬定方案,成員包括相關政府官員、監管機構、金融機構、交易所的代表和業內人士。
積極做大黃金市場朋友圈
陳浩濂透露,當前有不少造市商、精煉廠及大型金融機構正積極與政府溝通,既包括在港已有業務並計劃擴充者,也有從未合作過的機構準備來港設立業務。「香港黃金市場對接環球金融機構,利用香港這個平台連接環球市場與內地市場,是擴大話語權的最佳平台。」

同時,特區政府積極推動金商在香港建立或擴建精煉廠,並與內地研究來料加工模式——在內地精煉黃金後出口至香港作交易及交割用途。陳浩濂表示,已有數家具國際標準的黃金企業表達意向,政府將提供選址及營運資料等支援,帶動投資交易、衍生產品、倉儲、保險、貿易及物流等整個產業鏈發展。
從四方面發力對接「十五五」
政府將繼續推動政策優化、金融基建和科技創新,吸引更多國際資金和人才來港,進一步強化香港作為「超級聯繫人」和「超級增值人」角色,主動對接「十五五」規劃融入和服務國家發展大局,鞏固和提升香港作為國際金融中心的地位。
陳浩濂表示,今年是「十五五」開局之年,香港作為國際金融、航運、貿易中心,匯聚人才,對接國家戰略,未來大有可為。他指出,政府已制定中長期願景,重點從四方面發力:
第一,鞏固提升市場優勢。香港市場高度開放和國際化,監管接軌海外、法治穩健、人才匯聚、基建完善、資金和資訊自由流通。第二,開創新增長點,助力實體經濟高質量發展。第三,深化內外聯動。用好大灣區政策「試驗田」,香港也會發揮「超級聯繫人」角色,助力內地企業「走出去」,把海外企業和國際資金「引進來」。 第四,守護金融安全,「十五五」規劃綱要強調要完善宏觀審慎管理體系。
陳浩濂強調,香港市場高度開放、監管與國際接軌、法治穩健、資金資訊自由流通,去年首次公開招股集資額超過2800億元,位列全球第一;股市日均成交近2500億港元,按年上升九成,國際金融中心地位持續鞏固。
環球資金諮詢來港確有增多
針對香港日漸升溫的「中東資金湧入」話題,陳浩濂回應稱,根據市場反饋,戰事發生後,一些銀行家、家族辦公室、會計師及律師均表示,確實有更多客戶諮詢如何將資金調至香港或在香港開戶。
陳浩濂介紹了目前香港與中東合作的多個領域:公開市場方面,三年前投資沙特阿拉伯股票的ETF已在港上市,兩年前投資港股的ETF在沙特阿拉伯上市,目前仍是中東市場最大的ETF;去年投資伊斯蘭債券的ETF亦在港上市。
其次,過去幾年許多不同的中東家族在香港設立家族辦公室。這些家族很多已經在當地有設立家族辦公室,並希望在亞洲地區設立一個區域的辦公室,選址香港,說明看好香港在整個市場的優勢,看好香港連接內地及環球資產配置的優勢。
其他領域亦有突破:香港一家持牌虛擬保險公司已在沙特阿拉伯及阿聯酋拓展業務;香港的代幣化基金已登陸中東財富管理平台。陳浩濂表示,香港跟中東合作是多元化多方面的,政府將繼續鼓勵香港與中東在不同金融板塊深化合作。
中東地區局勢不穩,陳浩濂認為這更凸顯香港的金融安全優勢。他談到,香港監管穩定、可預測,資金自由進出,為投資者提供可靠的資產管理及合作平台。同時,香港與中東是雙向交流,亞洲資金可在港購置伊斯蘭債券ETF,為中東投資者提供熟悉且可信賴的市場。
「金融+」「AI+」雙引擎驅動 助經濟提質增量
港府最新《財政預算案》提出「AI+」和「金融+」兩條發展主線,陳浩濂解讀稱,預算案希望充分利用金融與創科的協同效應,服務實體經濟,為香港短中長期經濟發展提質增量。
陳浩濂指出,「金融+」的核心是通過金融服務自身的創新,助力實體經濟增量擴容,突破現有痛點。他表示,香港作為領先國際金融中心,將繼續優化證券市場,包括支持更多內地和海外企業來港上市、完善主板上市及結構性產品發行機制,並推動股票結算周期縮短至「T+1」。同時,積極推動港股人民幣交易櫃台納入「港股通」,豐富互聯互通機制。
他又提到,作為全球離岸人民幣業務樞紐,香港會繼續發揮其獨特優勢,並積極配合國家發展策略,推動更多善用離岸人民幣和中國國債的措施,提升資本項目開放水準。
在資產及財富管理方面,去年在香港註冊成立的認可基金錄得淨資金流入3570億港元,反映海內外投資者對香港市場的信心。過去三年,香港已引進220間家族辦公室,今年首兩個月再有逾20間來港或擴充。他引述去年底德勤的報告指,本港單一家辦至去年底已超過3380家,兩年內增加25%。
陳浩濂強調,政府將積極發展金融科技及數字資產。穩定幣發行人制度已於去年8月實施,當局正就數字資產交易及託管服務的發牌制度制訂立法建議,目標建立完整監管框架,將香港發展為全球數字資產創新中心。他總結說:「我們要用好金融服務,服務國家所需,鞏固國際金融與創科中心地位。」(記者 姚一鶴 蘇尚)