《2026年醫生註冊（修訂）條例草案》（《條例草案》）今日（26日）刊憲，對香港醫務委員會（醫委會）進行一系列改革。《條例草案》將於7月8日在立法會進行首讀。

　醫務衞生局（醫衞局）局長盧寵茂教授表示：「醫委會肩負本港醫學院課程和畢業後實習醫生培訓評審、醫生註冊、非本地培訓醫生執業考試、持續醫學教育和專業守則指引制定，及處理醫生專業操守投訴等重要職能，是維護香港高質高效醫療體系重要的一環。」

　「為完善行政主導，促進良政善治，醫衞局建議修訂《醫生註冊條例》，全面審視法例，『對症下藥』，推進更透徹、更有針對性的改革，令相關法例和專業規管制度與時並進，支持醫委會更有效履行各項法定職能，達至『行公義 守專業 護社群』的使命。」

　《條例草案》建議的具體修訂包括：（一）改革醫委會的組成，令專業聲音更多元，並加入更多具備醫療專業背景的業外委員，在保持專業自主自律的同時，反映社會上不同的角度及促進跨專業協作；（二）優化醫委會申訴處理機制，令機制更獨立、更公正、更透明和更高效，增加對醫委會的支援，並要求醫委會就申訴處理的不同階段訂立並公布時間指標；（三）完善對社會的保障，包括即時停止干犯指定嚴重罪行醫生的行醫資格；以及（四）其他配合醫療培訓、持續醫學教育和吸引人才需要作出的相關修訂。

　盧寵茂教授強調：「處理申訴及紀律研訊是醫委會職能的重要一環，當個別醫生的專業能力或操守可能不達標，醫委會按《條例》賦予的獨立準司法職能，通過研訊決定是否作出紀律處分。政府在草擬《條例草案》時，已參考醫委會應政府的要求對其申訴處理機制進行的檢討，以及申訴專員就醫委會秘書處相關工作進行的主動調查行動報告，並與關注有關議題的立法會議員、病人組織、醫學培訓機構、醫學專業團體等會面。我感謝業界提供的寶貴意見。」

　業外委員比例將升至31%

　盧寵茂表示，在醫委會組成方面，當局建議增加來自醫療專業的非醫生、業外委員，令整體業外委員的比例升至31%，達致更多元參與，並建議擴闊醫生委員的來源，從而令醫生委員的背景、資歷和閱歷更多元化。而所有經過提名或選舉產生的醫委會委員均需經由行政長官作委任，從而達致行政主導。

　在申訴處理機制上，盧寵茂指，當局會改革機制，令機制更獨立、公正、透明、高效。當局會將初步偵訊委員會及研訊小組正名為「醫務調查組」和「醫務審裁組」，會由政府委任的獨立審裁員作主導，在5個成員中，最少要有3個由獨立審裁員出任，而非大部分由醫委會委員出任。當局亦會同時大幅增加獨立審裁員的提名人數上限，去到110個醫生審裁員，及170個非醫生審裁員，進一步彰顯程序的獨立和公正性。當局亦會加強秘書處的專業及行政支援，增加醫務調查組的調查權力及法律專業支援，取消審裁團將個案轉介到調查組的機制。而醫委會亦可以就研訊程序發出實務指示，就住處理申訴的不同階段訂立和公布時間指標。此外，改革中亦會訂立四級懲罰機制，並取消緩刑。而改革亦會優化覆核和上訴機制，讓申訴方和被申訴方都可以對審裁結果提出覆核和上訴，令程序更合理和公正。

　盧寵茂提到，為完善對社會的保障，改革會對干犯嚴重罪行，被法庭定罪的醫生即時除牌或停牌，停止行醫資格，以保障市民健康，不需等待醫委會的紀律程序。另外，條例修訂亦會配合醫療培訓、持續醫療教育、以致吸引人才的需要作相應修訂。

　盧寵茂強調，醫生與患者的信任是十分重要，大家其實是坐在同一條船，都是為了患者的健康着想，這次的《條例草案》非常需要各方的支持。