全國政協委員、香港各界文化促進會主席 涂輝龍
日前,全國港澳研究會於香港舉辦「以高水平安全護航高質量發展」專題宣講會,由鄧中華、王振民等學者親身闡釋《香港國安法》與「一國兩制」的最新實踐。這場宣講會不僅是對既有法制體系的回顧,更為香港未來發展路徑提供了清晰的指引——國家安全已然成為香港最關鍵的競爭優勢。
在宣講會上,王振民指出,維護國家安全是「一國兩制」的應有之義,香港國安法堪稱「全世界最溫和、最講法治、最保障人權自由的立法」;而鄧中華則呼應夏寶龍主任早前的講話:「香港是『安全港』,『安全港』就是『發展港』」,認為國安法實施六年以來,香港如今已是名副其實的「安全港」。這些論述不僅是法律層面的解讀,更深刻釐清了「安全」與「人權」、「發展」與「自由」之間的辯證關係。安全既是發展的前提,也是發展的保障。香港近年經濟自由度蟬聯全球第一,港股IPO募資規模位居世界榜首,正是新安全格局下所締造的具體成果。
過往香港以「自由港」馳名國際,但自由若缺乏法治與秩序作為根基,便容易淪為動蕩的催化劑。2019年修例風波期間,社會陷入嚴重失序,市民人身安全備受威脅,經濟活動幾近癱瘓,放任自由反而成為破壞穩定的工具。國安法實施後,香港實現由亂到治,治安顯著好轉,社會重拾安寧,為經濟復蘇與外資回流奠定堅實基礎。
「安全港」一詞,正是對這一歷史轉折的總結與昇華。面對全球地緣衝突頻仍、中東局勢持續緊張,香港成為資本避風港,國際資金持續流入,正是對「安全」與「發展」雙重優勢的認可。在「安全港」的框架下,香港不再只是被動受惠於國家的整體穩定,更主動成為國家對外開放與風險防控的關鍵樞紐。這既深化了「一國兩制」的制度優勢,也重新定義了香港自身的歷史使命。
着眼於國家「十五五」規劃,香港的角色正從「連接中外的橋樑」進一步升級為「國家安全與高質量發展的雙重支撐點」。作為背靠祖國、聯通世界的國際金融中心,香港不僅要發揮離岸人民幣業務樞紐、資產與財富管理中心功能,更須在維護國家整體安全戰略中肩負關鍵角色。香港未來的挑戰,不在於「是否要安全」,而在於「如何以安全為基石,推動更高水平的開放與發展」,這需要政府與社會各界共同築牢國家安全意識,同時積極對接國家戰略,充分釋放「安全港」所蘊藏的無限潛力。「安全港」不僅是對過去由亂到治的總結,更是對未來由治及興的引航。香港若能牢牢把握好安全與發展的辯證關係,必能在國家「十五五」乃至更長遠的歷史進程中,譜寫出屬於自己的新篇章。