適逢政府就香港首份五年規劃及新一份施政報告展開諮詢，公屋聯會昨就此提出十項建議，包括重設房屋策略督導委員會、恢復公屋「三年上樓」目標、完善房屋階梯及促進公屋流轉等，為未來房屋政策提供參考方向。公屋「三年上樓」既是昔日的政策承諾，更應成為未來房屋改革發展的重要目標，縱然現階段仍面對不少挑戰，政府仍要窮盡辦法、竭盡所能、持之以恆朝着目標邁進，爭取實現公屋「三年上樓」之目標。

　回顧過去數年，現屆政府將解決房屋問題列為施政重中之重，成效有目共睹。當局通過《簡樸房條例》取締劣質劏房、北都「拆牆鬆綁」提速提效房屋供應、打擊濫用公屋及完善富戶政策等，多管齊下，逐步扭轉多年房屋供應不足的局面。目前公屋綜合輪候時間由高峰約6.1年逐步縮短至約4.7年，加上未來五年將提供約19.6萬個公營房屋單位，足證各項措施已漸見成效。如今社會重提以「三年上樓」作為長遠目標，雖然短期內未必能一步到位，但只要從增加供應、加快流轉及善用資源三方面持續同步推進，此當是值得全力爭取的政策方向，而非天方夜譚。

　當然，房屋政策不能只着眼於建屋數字，更需要因應人口老化、家庭結構轉變、青年置業需要及市民負擔能力等因素，不斷檢視和順應供求變化。公屋聯會建議重新成立督導委員會，集合不同政策局、房屋機構及持份者，共同研究房屋需求及制定策略，並為五年規劃訂立清晰KPI，包括公屋輪候時間、人均居住面積、資助出售房屋比例等，讓各項政策有目標、有時間表、有檢討機制，避免房屋政策流於短視，值得當局深入研究。

　除了完善規劃外，亦須同步優化房屋階梯，讓不同收入及不同人生階段的市民都能各適其所。公屋聯會建議將出租公屋與資助出售房屋比例，由「七比三」逐步調整至「五五比」，方向值得支持。資助出售房屋既可協助市民建立資產，亦有助促進公屋流轉，讓有限資源惠及更多家庭。同時，增加資助出售房屋面積、推出「先租後買」模式、豐富出租房屋類別，以及優化未補價資助房屋流轉安排，甚至建議補價後仍只可於第二市場流轉，以保留資助房屋的公共屬性，均有助建立更完善、更靈活的房屋階梯，讓不同收入水平及人生階段的市民，都能找到最合適的安居選擇。

　與此同時，隨着人口老化趨勢持續，長者住屋需求不斷日益增加，未來可研究增加長者安居項目，鼓勵私人市場發展長者住屋，提供更多適切選擇。此外，因應愈來愈多港人計劃到內地退休養老，政府亦可探討更完善的支援配套及誘因，讓有意移居內地的公屋長者有更多選擇，保障其生活質素之餘，亦有助提升公屋流轉效率。再者，北都作為未來香港房屋供應重鎮，亦應因應不同地區定位，打造好宜居、宜業、宜遊的新社區，提升市民舒適感、滿足感。

　房屋承載的不只是一個安樂窩，更是一家庭的希望、青年向上流動的機會。房屋政策如同指南針，指針已從「量」的刻度撥向量、質並重的坐標，指引香港朝着「住得好」的方向前進，讓更多市民早日安居樂業，真正實現房屋不僅僅只是「住得到」，而是「住得更好」。（香港商報評論員  于文）

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