8月28日,江蘇省人民政府召開新聞發布會,解讀《關於緊抓當前提質增效 推動經濟持續向新向優向好發展的若干政策措施》(以下簡稱《若干政策措施》)。據悉,《若干政策措施》共推出30條具體舉措,聚焦政策提效、產業提質、活力提升、協同聯動四個方面,持續鞏固拓展經濟穩中向好勢頭,努力實現「十五五」良好開局。
江蘇省發展改革委主任朱愛勛介紹,當前,江蘇經濟運行保持向新向優的發展態勢,上半年全省實現地區生產總值超7萬億元、同比增長5.2%,增速快於全國0.5個百分點,堅決扛好經濟大省挑大梁的責任擔當,努力為全國發展大局多作積極貢獻。在人工智能等重點行業相關產品強力拉動下,全省外貿進出口保持強勁增勢,1至7月實現進出口總額4.18萬億元、同比增長26.2%,7月當月增速達39.7%,成為支撐經濟增長的重要動力源。為持續鞏固拓展經濟穩中向好勢頭,立足江蘇經濟運行的階段性特徵和困難問題,江蘇省發展改革委會同省有關部門研究起草了《若干政策措施》。
朱愛勛指出,《若干政策措施》重點把握「三個注重」。注重提升政策舉措「含金量」,包括加大重點領域財政支持力度,推動改善民生和擴大消費融合等,確保政策措施務實有效;注重靶向精準紓困解難,緊盯當前經濟運行中存在的內需不足等問題,以及在專題調研、政企座談中經營主體反饋較為集中的急難愁盼問題,着力推出一批靶向准、落點實的紓困惠企措施;注重厚植高質量發展動力活力,建立健全體制機制,營造更優發展環境,持續激發內生動力和市場活力。
朱愛勛介紹,《若干政策措施》共分為4個部分、30條具體舉措。為加力擴大內需,《若干政策措施》從加大財政金融支持力度、挖掘消費潛力、擴大有效投資等方面提出了9項舉措。其中,財政金融支持方面,提出優化放大財政政策效能、加大金融對重點行業領域和中小企業支持力度、優化完善耐心資本投入機制等3項舉措;挖掘消費潛力方面,提出大力提振商品消費、擴容提質服務消費、積極發展消費新業態新模式等3項舉措;擴大有效投資方面,聚焦投資增長的重點領域,提出用足用好各類政策性資金、加強重大項目服務保障、提速推進「六張網」建設等3項舉措。
為高質量建設現代化產業體系,《若干政策措施》從傳統產業升級、新興支柱產業和未來產業高質量發展、加強科技創新和產業創新、發展人工智能、推動科技強農等方面提出6項舉措。其中,江蘇將人工智能產業作為培育新質生產力、塑造未來競爭新優勢的關鍵抓手,強化政策賦能、基礎支撐、應用牽引,近期將出台詞元經濟高質量發展行動方案、人工智能創新發展激勵政策,配套制定Token(詞元)券管理辦法、人工智能產業集聚區培育方案等,全年將遴選打造100個「人工智能+」典型應用場景,更好促進人工智能技術推廣應用和迭代升級。
《若干政策措施》堅持改革賦能、開放賦能、要素賦能一體推進,聚焦助企紓困、公平競爭、對外開放、要素保障、創新創業等多個維度,提出了10項舉措,力求全方位激活經濟發展內生動力。值得關注的是,在擴大對外開放方面,《若干政策措施》圍繞鞏固和發展江蘇開放型經濟優勢,提出促進外貿穩量提質、強化外商投資促進和服務保障等2項舉措,從資金支持、信用保險支持、金融服務、稅務服務、知識產權服務等全方位加強對外貿企業的支持力度,賦能企業「出海拓市」;同時,研究制定外資固穩促優具體措施,持續健全完善外商投資服務保障體系,着力塑造吸引外資新優勢。
同時,《若干政策措施》立足經濟運行重點領域工作的內在聯繫,提出了推動投資於物和投資於人緊密結合、推動先進製造業和現代服務業深度融合、推動改善民生和擴大消費融合發展、推動城市更新和穩定房地產市場聯動、深化文旅體商融合發展等5項舉措。(記者 杜林 張然)
頂圖:發布會現場