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財政金融協同同向發力 賦能科技創新助推湖北高質量發展

財政金融協同同向發力 賦能科技創新助推湖北高質量發展

責任編輯:蔡天宇 2026-09-15 17:30:43 來源:香港商報網

 9 月 15 日,記者從湖北省人民政府新聞辦召開的 「深化財政金融協同聯動 賦能科技創新和高質量發展」 新聞發布會上獲悉,2026 年作為 「十五五」 開局之年,湖北充分發揮財政引導撬動作用,推動基金、貸款、證券、擔保、保險等金融工具協同發力,累計投放三項信用貸款 3458.6 億元,促內需相關貸款發放超 5800 億元,以財政金融深度協同賦能科技創新、激活內需市場,為全省經濟高質量發展築牢支撐。

 在科技創新和產業創新領域,湖北加快構建財政金融協同、省市縣聯動、社會資本廣泛參與的 「創投 + 產投」 基金體系。圍繞武大、華科等重點高校,江城實驗室、九峰山實驗室等重點實驗室以及孵化器、中試平台等創新源頭,設立一批種子基金和天使基金,支持投早、投小、投硬科技。加快光電子信息、人工智能、生命健康等重點賽道的產業基金布局,撬動社會資本廣泛參與,打造萬億規模基金群。用好 「長江路演廳」「光谷青苗匯」 等路演平台,創新運用投資路演、大賽選拔、專家評審等方式,發掘優質初創項目超過 1000 個。聯合全國社保基金設立總規模 500 億元、首期 200 億元的湖北社保科創基金,與銀行、保險、證券、產業龍頭企業等加強合作,吸引優質資源來鄂聚集,營造開放包容的投資環境和創業生態。

 針對市場主體債權融資痛點,湖北堅持 「財政增信 + 數據增信」 兩手發力,健全債權融資服務體系。設立總規模 10 億元的信用貸款風險補償資金池,對科技型中小微企業知識價值信用貸款、民營中小企業商業價值信用貸款、農村信用貸款給予財政風險補償。持續深化政府性融資擔保體系建設,完善新型政銀擔風險分擔機制,服務小微、「三農」 等經營主體。今年以來,已投放民間投資專項擔保計劃貸款 123.3 億元,惠及企業近 2 萬戶,位居全國前列。建立覆蓋全省的應急轉貸服務體系,應急轉貸紓困基金規模超過 40 億元,今年新增轉貸規模超過 497 億元,為超過 4700 家企業降低轉貸續貸成本約 16.6 億元。

 在擴內需惠民生方面,湖北持續深化財政金融協同,着力提升普惠金融服務效能。全力落實財政金融協同促內需一攬子政策,預撥財政資金 8.2 億元,對個人消費、中小微企業、服務業經營主體以及設備更新等四類貸款給予財政貼息,惠及企業超過 40.2 萬戶、消費者超過 229 萬人次。加力實施創業擔保貸款貼息政策,創業擔保貸款餘額突破 700 億元,位居全國前列。推動農業保險擴面、增品、提標,今年累計為近 300 萬農戶提供超過 1100 億元的風險保障。建立 「全災種、廣覆蓋、長周期」 的巨災保險保障體系,實行理賠綠色通道和預賠付機制,為應對重大自然災害發揮 「減震器」 作用。

 圍繞進一步強化科技創新保障,湖北優化完善一系列增量政策舉措。常態化開展種子基金進大賽、進高校院所、進市州、進孵化器、進實驗室活動,每年舉辦相關活動不少於 100 場,建立路演投資決策一體化、項目跟蹤陪跑、盡調互認等機制。優化基金盡職免責機制,將投向 「0 到 1」 階段的種子基金容虧率從 50% 提高至 80%,單個項目最高容虧 100%,實行差異化考核。實施省級財政科技資金 「先補後股」 改革,對單個科創項目最高支持 300 萬元,採取先無償補助培育、再市場化轉股的方式,補齊科技成果轉化最前端資金空白。同時提高科技型小微企業知識價值信用貸款首貸補償比例,落實科技擔保保費補助,推行科技保險保費補貼並實行 「免申即享」,多維度降低科技企業融資成本。

 針對財政金融協同促內需政策落地,湖北進一步加大政策供給力度。新增安排財政資金 1 億元擴圍消費貸款貼息政策,將全部在鄂銀行納入政策服務範圍,拓寬貼息業務範疇,上調個人消費貸款、服務業經營主體貸款貼息上限。推行貼息資金 「預撥 + 結算」「先貼後結、據實清算」 模式,優化並聯並審機制,簡化審批流程,強化政策宣傳和業務培訓,推動政策紅利直達消費者和市場主體。

 下一步,湖北將持續加強政策協同、部門聯動,動態優化信用貸款風險補償、財政貼息、應急轉貸等存量政策,落實科技擔保保費補貼、科技保險保費補貼等增量政策,統籌用好各類財政金融工具,不斷釋放政策乘數效應,為科技創新和全省經濟高質量發展提供更加有力的支撐保障。(記者 張迪)

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