邵陽市大祥區雨溪街道，機器轟鳴。邵永高鐵工地上，橋墩已經一節節豎起來，遠處的隧道還在日夜掘進。

    「路基完成99.2%，橋梁92.1%，隧道83.9%。」工地項目部的告示牌上，數字格外醒目。這條全長約96公里、設計時速350公里的鐵路幹線，邵陽人的期盼正在加快變成實景。

邵永高鐵建設現場

    9月28日，邵陽市第十三次黨代會召開，報告明確：要打造對接粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈「一區一圈」戰略樞紐城市。

    「樞紐」兩個字，聽上去是交通，其實是一座城市的發展問題。順着黨代會報告往下讀，湘伴君發現邵陽真正在問的，是這個問題——在外打拼的邵陽人，回不回家、值不值得；外來的客商，來不來投、敢不敢投。

    「廣永渝成」新通道，邵陽如何站「C位」?

    2021年，國家印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》，明確加快構建6條交通主軸，其中一條新規劃的路線，是從廣州經永州、邵陽、懷化到重慶的「廣永渝成」新通道。全線貫通後，重慶到廣州，將從現在的6小時壓縮至4小時左右。

    這條通道，邵陽的位置最居中：距廣州直線488公里，距重慶551公里。現在，邵陽3小時通達粵港澳大灣區、5小時直達成渝地區雙城經濟圈；等「廣永渝成」新通道里的永清廣、黔吉幾條高鐵陸續通車後，這兩個數字會變成2小時、3小時。

    這條通道要真正從邵陽穿城而過，靠的是「西南聯絡線」這關鍵一環。當前，經過邵陽市區的有東西向懷邵衡和在建的南北向邵永兩條鐵路。重慶方向的車要經懷化、邵陽一路南下廣州，中間就靠這條13公里的聯絡線把兩條鐵路接起來。

邵陽站

    別小看這13公里，一頭連着在建的邵永高鐵，一頭連着已通車的懷邵衡鐵路。廣州方向的車、重慶方向的車，都要在這一段上合流，兩條國家鐵路幹線在邵陽交匯成網，全靠它來鏈接。

    對投資者來說，新通道就是成本曲線。2小時到廣州、3小時到重慶，意味着大灣區企業可以把製造環節放到邵陽，研發、製造團隊兩地辦公不是問題。廠房一頭對着大灣區，一頭對着成渝，兩個億級市場，一個都不落。

    大灣區向西、成渝向東，邵陽怎麼接？

    邵陽市第十三次黨代會報告裡寫得直白：「融入國家戰略的主動性欠缺」「傳統產業轉型不快」。800多萬邵陽人的就業與生計壓在那裏，這座城市必須重新回答：我是誰？

    邵陽是誰？是湘西南的老工業基地、勞務輸出大市，是「中部義烏」「南國藥都」，是擁有39個工業門類的製造之城。

    邵陽打造對接「一區一圈」戰略樞紐城市，並非放棄對接長三角、京津冀。而是考慮到，大灣區的產業外溢正沿着湘南往西走，成渝的擴張正沿着渝黔往東來，邵陽恰好站在兩條輻射弧線的交匯處，與兩端對接起來更加直接。

拓浦精工智能製造（邵陽）有限公司車間

    再看產業，大灣區在把輕工製造、電子配套往外騰，成渝在把新的製造和消費往裡引。一個在騰籠換鳥，一個要擴籠引鳳，地處中間位置的邵陽不做「爭奪」，而做「銜接」，這才叫聰明。

    「廣永渝成」通道一旦打通，大灣區與成渝之間必然會催生一條新的經濟發展帶，邵陽正處在中間。到那時，邵陽就是兩大增長極之間繞不開的一站。

    這背後還有一筆更長遠的賬。邵陽戶籍人口超800萬，常住620多萬，約180萬人常年在外。這其實是鋪在全國各地的一張網。哪天邵陽的產業接得住人了，邵商、邵智的回流，就是這座城市最大的紅利。

    百萬邵商之外，邵陽還有哪些底牌？

    目標有了，還得有實現目標的底氣。邵陽靠什麼？

    頭一條，靠人。全球邵商超100萬人，總資產超4萬億元，這是邵陽獨有的資源。光大灣區就聚集了40餘萬邵商，上市企業12家，占全國異地邵商上市企業的一半；成渝那邊，也有10萬邵商紮下了根。

    這些年邵商回鄉投資超3000億元，占全市招商八成以上；近5年來，邵陽承接大灣區簽約項目400餘個，總投資超800億元。大灣區42家邵陽商會建了聯席會議制度，一年推動87個項目回流。

    邵商的分量，不在錢多，在路子通。在深圳做電子、在重慶做汽配的邵陽人，本身就是兩大經濟圈產業鏈兩端的連接器。哪道工序適合搬回邵陽，哪款產品能打進哪個市場，他們比誰都清楚。

    從明清「寶古佬」挑擔走天下，到如今百萬邵商闖四方，這股商業基因，別的城市學不走。廣東省湖南邵陽商會會長顏盛雄算過賬：土地成本只有深圳的六分之一，熟手工人現成，高鐵到廣州3小時……不是要不要回邵陽的問題，而是什麼時候回去、帶誰回去的問題。

    第二條，靠產業。全國41個工業門類，邵陽有39個；12個省級以上產業集群，數量全省第一。這是產業轉移「接得住」的底氣。

    大灣區企業要的模具、注塑、五金、包裝，邵陽基本都能就地配套，說是「拎包入住」也不誇張；邵虹基板玻璃，國內唯一能造G8.7規格的企業，產品同時供着大灣區的華為、比亞迪和成渝的長虹、TCL；三一專汽的專用車遠銷50多個國家和地區；全球70%的注塑打火機、全國七成箱包產自邵陽。小產品、大市場，抗周期，邵陽的製造，走的正是 「隱形冠軍」這條路。

    第三條，靠山水。崀山是世界自然遺產，南山正在創建國家公園，邵陽有望成為全國第二個同時擁有「雙名片」的城市；張家界—崀山—桂林國家級黃金旅遊廊帶，串起三大世界遺產地。大灣區7000萬人、成渝近億人，夏天要避暑，周末要山水，而3小時半徑內同時擁有世界遺產和國家公園的城市，屈指可數。這樣的組合，本身就是邵陽文旅的「定價權」。

世界自然遺產崀山

    不過，湘伴君更留意的是另一組變化，那些決定投資信心的「軟條件」，邵陽正一筆筆補上。

    民生賬在還。今年，邵陽出台《關於常態化推進歷史遺留問題化解的八條措施》，55個拖欠多年的民生實事項目辦結見效。北塔區雲山府邸項目，多年安全隱患，一次性消除；綏寧縣黃桑景區理順了運營權責，停滯的文旅項目重新開張……

    營商環境也在動真格。「企業家接待日」雷打不動，「送解優服務碼」直達企業；邵商大會年年辦，先把鄉情講透，再把生意談攏；「十五五」規劃里，「打造全國民營經濟高質量發展特色市」白紙黑字寫進目標……

    開篇的那個問題，邵陽用打造對接「一區一圈」戰略樞紐城市，給出了自己的答案。

    2小時到廣州、3小時到重慶，是時間賬；土地、人工、配套、市場，是成本賬；百萬邵商、39個工業門類、世界遺產與國家公園，是路子賬和生態賬。賬本攤開，算得過來，人就會用腳投票，錢就會用項目投票。對於在外打拼的邵陽人來說，回家也不再只靠情懷。（來源：湘伴公眾號）