10月24日,由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的「高質量完成『十四五』規劃」系列主題新聞發布會的第四場舉行。本場發佈會圍繞「黑龍江省強化科技引領新動能展現『創新龍江』新作為」作專題發布。針對科研工作者關心的科技成果轉化「最後一公里」體制機制障礙破解,以及科研人員、技術轉移人員工作積極性保障激勵等問題,省科技廳黨組成員、副廳長張喆表示,科技成果轉化是創新鏈條的「最後一公里」,也是決定能否把「科技實力」轉變為「經濟實力」的核心關口,「十四五」以來,黑龍江省始終以體制機制改革為突破口,推出一系列務實舉措,全力推動更多優質科技成果走出實驗室、實現落地轉化。
一是在法治保障上實現了新突破。制度瓶頸往往是成果轉化的最大堵點。為此,及時修訂《黑龍江省促進科技成果轉化條例》。本次修訂,重點瞄準了深化職務科技成果賦權改革、優化轉化生態環境、強化組織實施等關鍵環節,值得一提的是,有六項新修訂條款是在全國地方性法規中的首次規定,實實在在地為保護科研人員權益、推動黑龍江省科技成果落地生根提供了更為堅實的法治後盾。
二是向高校院所的轉化堵點精準發力。針對高校院所普遍存在的「不敢轉、不願轉、不會轉」的難題,以省委科技辦名義印發《高校院所體制機制改革攻堅方案》,賦予高校院所更大自主權,給予科研人員更多獲得感。支持職務科技成果單列管理,破解國有資產管理難題,消除「不敢轉」顧慮;探索開展「約定收益+全部賦權」的轉化新模式,有效化解了「不願轉」心結;建立健全符合技術轉移人才特點的評價制度,補齊「不會轉」的短板。
三是為科研人員大膽探索卸下包袱。為樹立「支持創新、寬容失敗」的鮮明導向,科技、教育、財政、衛健、審計5個省直部門聯合制定《黑龍江省科技成果轉化盡職免責制度指引(試行)》,明確可認定為盡職免責的11種具體情形和負面清單,保護科研人員成果轉化積極性和創造性,消除科研人員顧慮,激勵廣大科研人員幹事創業、擔當作為。
四是建立了成果轉化的「晴雨表」和「助推器」。為了科學、準確把握黑龍江省高校院所科技成果轉化情況,省科技廳牽頭制定「全省高校院所科技成果落地轉化指數指標體系」,以成果產業化為導向,將技術合同成交額、新生成企業數、企業營收及獲得投融資額等列為主要指標;定期發布年度成果轉化榜,在連續兩年的排名中,哈爾濱工業大學位居部屬高校第一名,東北石油大學位居省屬高校第一名。指數結果不僅是一張成績單,也是推動各高校院所主動對標先進、加速成果落地轉化的催化劑。(記者 張曉磊 攝影 李鵬舉)