5月22日,雲南省「開局起步『十五五』」主題系列新聞發布會·昭通專場舉行。中共昭通市委副書記、昭通市人民政府市長馮皓在發布會上指出,「十四五」時期,昭通走穩感恩奮進之路,走實跨越趕超之路,全市經濟總量達到2103.4億元,實現在全省前進2位、排第五的位勢之變,鞏固拓展脫貧攻堅成果考核連續5年全省第一,農村常住居民人均可支配收入年均增長8%。「十五五」開局起步之際,500萬昭通兒女正以昂揚的姿態,紮實做好「產、城、人」三篇文章,統籌「三個發展」,推進「六大強市」建設,「十五五」中國式現代化昭通必將取得決定性勝利。
壯大產業集群,點燃經濟發展「強引擎」
產業興則昭通興。進入「十五五」,昭通緊扣資源稟賦,全力打造高原特色農業、綠色能源、綠色硅鋁、磷基及新能源電池材料、現代服務業「五個千億元級」產業集群,力爭綜合產值突破6000億元。在廣袤田野,蘋果、竹子、天麻等「土特產」正通過精深加工走向全國餐桌;在金沙江畔,水電、風電與光伏「多能互補」,源源不斷的綠色電流點亮萬家燈火;在產業園區,雲鋁、合盛等龍頭企業帶動綠色硅鋁向下游精深加工全速進發。昭通以前所未有的力度推進鎮雄磷基新材料產業集群這一「一號工程」,依託儲量占全國51%的優質磷礦,全力爭創國家級先進製造業集群。搶抓新質生產力風口,讓「綠電+智算」、低空經濟、避暑旅居等新業態破土而出。
擦亮服務底色,構築營商環境「新高地」
營商環境是核心競爭力。通過建立政企圓桌會議、局長主任「坐診、巡診、問診」等機制,打通了企業訴求直通車;推行首問首辦責任制和政務服務涉企增值化改革,讓服務從簡單的「做減法」向全方位的「做乘法」轉變。為了給企業減負,昭通探索實行「綜合查一次」,落實「企業安靜期」,並開展「百名銀行行長進企業」「千名律師聯千企」等專項行動。從解決中小企業貸款抵押物不足的燃眉之急,到指導高耗能企業優化用電策略、單筆節省電費超百萬,昭通用一系列實打實的舉措,將幫企業、惠企業的事做細做實,真正讓昭通成為各類經營主體投資興業的窪地和發展的高地。
暢通立體網絡,塑造綜合交通「大格局」
「十五五」期間,昭通交通正經歷從「基本適應」向「提質增效」的華麗蛻變。高速公路通車里程已突破1000公里,未來將向1300公里邁進;渝昆高鐵建成通車後,將實現1小時達昆明、1.5小時達成渝;昭通新機場也將轉場運營。與此同時,水富港已躍升為長江上游千萬噸級樞紐港口。立足「鐵公水空」多式聯運,昭通正全力構建「1小時通達滇中與成渝、2小時聯通周邊省會、3小時鏈接全國主要城市」的現代化綜合交通體系。通過實施高速公路「開口子」工程和推廣「一單制」物流模式,大宗貨物得以「不換箱、一票到底」通江達海。交通流量的激增正加速轉化為經濟增量,昔日的「瓶頸制約」已化為今朝高質量發展的強勁脈搏。
發揮區位優勢,打造雙向開放「大樞紐」
立足「一市連四省」的獨特區位,昭通正將地理優勢轉化為強勁的開放勢能。隨着立體交通網絡的不斷完善,昭通已成為雲南融入長江經濟帶和成渝地區雙城經濟圈的重要鏈接點。向北向東,沿長江直抵太平洋;向南向西,通過西部陸海新通道與泛亞鐵路聯通印度洋。藉助水富港的樞紐功能和即將完善的保稅倉儲、海關監管等口岸配套,昭通正全力建設面向印度洋國際陸海大通道的交通節點與「雙向開放樞紐」。通過深化與滇中、成渝等地的跨區域產業協作,本地的磷礦、綠色能源和農特產品將邁向全球市場,「昭明宣通」成為更加具象化的現實。
守護綠水青山,繪就生態文明「新畫卷」
生態是昭通最靚麗的底色。作為長江上游重要的生態安全屏障,昭通堅決扛起「源頭擔當」,深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。通過統籌推進城鄉污水治理、河湖岸線管控,國控斷面水環境質量穩居全國前列,赤水河昭通段水質常年保持在Ⅱ類以上。同時,嚴格落實耕地保護,推進「無廢城市」建設。依託得天獨厚的氣候條件,昭通大力發展避暑旅居產業,年吸引超千萬川渝遊客前來消夏,「涼爽經濟」迅速破圈崛起。此外,推進金沙江乾熱河谷沿江水果、花椒、林下經濟「3個產業帶」建設,真正讓綠水青山變成了富民興業的「金山銀山」。
聚焦民生福祉,答好群眾增收「必答題」
發展的最終落腳點在於富民。昭通始終把群眾的「柴米油鹽」掛在心頭。在五年過渡期農民收入大幅增長的基礎上,深入實施新一輪促農增收三年行動。一方面,將60%的常態化幫扶資金投向高原特色農業,通過「721」等利益聯結機制,讓農民共享產業紅利;另一方面,依託數百萬勞動力資源,通過技能培訓、建設「家門口的務工車間」、培育「昭通小肉串燒烤工」等勞務品牌,穩住就業基本盤。同時,大力推廣以工代賑,讓基礎設施建設項目就地吸納群眾務工,並發放勞務報酬。從教育醫療的硬件改善到千家萬戶的錢包鼓起,昭通用紮實的民生舉措,讓人民群眾的日子像當地的昭通蘋果一樣,越過越甜蜜、越來越紅火。(張巍 瞿斌)