新疆旅遊服務行業商會，作為國內首家省級旅遊行業商會，自2009年成立以來，始終以「政府之橋、會員之家、行業之窗」為核心定位，構建起覆蓋文旅全產業鏈的綜合服務體系。在規範行業秩序、賦能企業創新、推動產業升級的進程中，商會已發展成為支撐新疆文旅產業高質量發展的重要民間樞紐，其「全鏈條服務+創新融合+行業治理」的成熟模式，正成為中國西部文旅產業升級的典範樣本。

　產業轉型的見證者與推動者

　2009年12月，當新疆文旅產業尚處於依賴自然稟賦的資源驅動階段時，商會經自治區工商業聯合會（總商會）批准正式成立，成為國內第一家具備獨立法人資格的省級旅遊行業自律性組織。十六年來，商會深度參與並全程見證了新疆文旅產業從「門票經濟」向「綜合消費經濟」、從「觀光打卡」向「深度體驗」的歷史性跨越。

　截至2024年，商會已建成覆蓋全疆14個地州的下沉式服務網絡，吸納會員企業500餘家，匯聚12位文旅領域資深專家學者，形成包含旅行社、A級景區、星級酒店、文旅傳媒、文創開發等在內的完整產業鏈生態。通過2019年、2023年兩次規範化換屆，商會構建起由會長任兆暉領銜的專業化管理團隊，辦公總部設於烏魯木齊經濟技術開發區盛達大廈，為服務落地提供了堅實的組織保障。

　產業數據見證成長：會員企業覆蓋全疆文旅市場主體60%以上，年帶動旅遊消費超50億元；2023年推動會員企業新增就業崗位1200餘個，文旅產品省外訂單同比增長35%；累計化解行業糾紛超200起，為企業挽回經濟損失逾1.2億元。

　築牢產業高質量發展根基

　商會建立常態化政企雙向溝通機制，年均收集行業訴求百餘條，推動《新疆旅遊行業服務質量標準》《旅遊從業人員行為規範》等多項規制落地。2023年，針對中小文旅企業融資難問題，商會聯合金融機構推出「文旅振興貸」專項產品，幫助37家會員企業獲得低息貸款超1.5億元，有效緩解了企業資金壓力。

　商會創新打造「政策解讀+技能培訓+宣傳推介+考察交流」綜合服務模式，2023年開展「數字文旅轉型」系列培訓12場，覆蓋智慧景區建設、新媒體營銷等前沿領域；策劃「新疆是個好地方」主題推介活動，在北京、上海等10個重點客源城市實現精準對接，直接帶動相關旅遊產品訂單突破2.8億元。

　商會牽頭制定《新疆旅遊行業自律公約》，建立行業信用「紅黑榜」動態管理制度，2023年聯合多部門查處不合理低價游產品23款，約談違規企業18家。其「黨建+行業治理」模式成效顯著，黨支部連續三年獲評自治區工商聯先進基層黨組織，2023年同時斬獲全國「四好」商會與自治區4A級商會殊榮，成為全疆行業規範化建設的標杆。

　從「文旅IP」到「產業生態」的突破

　會長任兆暉帶領團隊探索跨界融合路徑，打造喀拉峻·烏孫夏都、那拉提·牧星谷等標杆項目。其中「可愛的新疆」文旅餐飲品牌年接待量突破150萬人次，盛合·摩界969文創產業園入駐文旅企業42家，構建起「景區運營+文化IP+商業配套」的聯動發展模式，成為區域文旅轉型的可複製範本。

　黨支部書記兼秘書長者學光憑藉三十餘年行業經驗，推動建立「會員企業大走訪」常態化機制。2023年帶隊深入南北疆14個地州，解決融資對接、政策申報等實際困難56項，被會員企業評價為「高效運營的核心操盤手」。商會的「問題響應—資源匹配—跟蹤反饋」服務閉環，客戶滿意度達98%。

　錨定全國一流商會的戰略規劃

　站在新疆文旅產業高質量發展的新起點，商會明確未來的三大核心方向：

　深化政企協同：建立政策落地全閉環機制，推動文旅支持政策精準觸達市場主體；

　實施區域品牌戰略：整合會員資源打造「新疆旅遊」公共品牌矩陣，提升全國市場影響力；

　加快產業融合：搭建全疆文旅數碼化公共服務平台，賦能傳統企業向智慧化轉型。

　根據規劃，商會將在三年內實現會員企業總量突破800家，逐步建立覆蓋中亞的跨境文旅合作網絡，助力新疆建設國際知名旅遊目的地。業內專家指出，隨着「一帶一路」文旅合作深化，商會憑藉全產業鏈服務能力，有望成為中國西部文旅產業對接國際市場的重要橋樑。

　從行業規範的制定者到創新模式的探索者，從企業服務的賦能者到區域品牌的塑造者，新疆旅遊服務行業商會以十六年深耕詮釋了「民間樞紐」的價值內涵。在新疆文旅產業邁向高質量發展的新征程中，商會正以專業能力與創新精神，持續為產業注入強勁動能，書寫新時代中國西部文旅升級的新篇章。（記者 黃萍 田新建）