8月26日,河南省政府新聞辦召開河南省「開局起步『十五五』 奮力譜寫新篇章」系列商丘專場新聞發佈會,解讀商丘市「十五五」規劃綱要,介紹商丘經濟社會發展目標和重點任務,並回答記者提問。
發佈會上,商丘市委常委、副市長翁鐵軍介紹,商丘獲批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市,是國家層面對商丘的又一次戰略賦能。對商丘而言,這意味着戰略地位的再次躍升,進入到了全國統一大市場建設的骨幹網絡;也意味着發展邏輯的深層切換,樞紐建設將從「以建為主」進入「以鏈為主」的發展路徑;也意味着城市能級的再次重塑,將從「地理空間的十字路口」,走向「循環經濟的戰略接口」。面對系統性的樞紐能級重塑,將聚焦「一網四化」要求,重點從四個方面發力。
第一,持續提升設施能級,推動基礎設施從「平面相接」向「立體交融」轉變。商丘將聚焦構建綜合交通網,大力推進「公鐵水空」基礎設施建設,重點推動京雄商高鐵、沱澮河航運、商丘機場建設運營,實施商丘鐵路樞紐提升工程,推動鐵路專用線「進港區、進園區、進市場」。未來,高鐵、普鐵、高速、水運、航空,以及國省幹線、農村公路、城市公交等基礎設施將在商丘分層佈局、有機銜接,把分散的交通方式,整合成有機的「集疏運生命體」。
第二,着力提升效率能級,推動物流模式從「單一運輸」向「多式聯運」轉變。商丘計劃總投資70.8億元,以鐵水聯運、公鐵聯運為兩大主攻方向,聚合糧食、能源、先進製造三大貨類產業鏈、貿易鏈,全面推廣「一單制」「一箱制」,努力把物流成本這個「隱性成本」,轉化為企業的「顯性利潤」。預計到2028年,商丘的公鐵水聯運整體運能將提升30%以上,貨運量年均增速將在15%以上,多式聯運1小時換裝率將實現全覆蓋,社會物流總費用與GDP的比率降至12%以下。
第三,着力提升治理能級,推動樞紐節點從「傳統場站」向「數智綠色」轉變。現代樞紐不僅要追求吞吐量,更要追求體驗感。商丘將把算力算法、人工智能深度嵌入「建管養運服」交通全鏈路,推進路網運行監測、擁堵路段預測、應急安全管控、智慧交通調度等應用場景在商丘落地,同時加快出租車、重型卡車等新能源替代,真正實現「人享其行、物暢其流」。
第四,着力提升發展能級,推動經濟形態從「過路經濟」向「樞紐經濟」轉變。商丘將依託全國性綜合交通樞紐、商貿服務型國家物流樞紐、國家郵政快遞樞紐等「國字號」招牌,提升資金、人才、信息等要素配置效能,精準賦能糧食加工、製冷裝備、超硬材料、能源化工等優勢產業,深化「樞紐+產業園區+城市功能區」協同佈局,催生更多的總部經濟、供應鏈金融、數字物流、跨境電商等新業態,打造更多千億級產業集群,努力把商丘建設成為國家級樞紐經濟示範區。
翁鐵軍強調,總之,補鏈強鏈,補的是網絡的斷點,強的是產業的支點,舉起的是一座城市在全國大格局中的分量。商丘有信心,把國家賦予的「黃金十字路口」,努力建設成為河南融入服務全國統一大市場的前沿陣地。(記者 王皓萍)