9月2日,遼寧省政府新聞辦召開「開局起步「十五五」 奮力推動新時代遼寧全面振興取得新突破」系列主題新聞發佈會。中共遼陽市委副書記、市長李勇介紹,「十五五」時期遼陽將聚焦七個方面全力攻堅,努力實現經濟增長量質齊升、創新創業活力迸發、文化魅力充分彰顯、區域協同能級躍升、全域美麗宜居宜游、群眾生活富足安康。
「十四五」時期,遼陽堅決扛牢維護國家「五大安全」政治使命,有效化解「兩行一企」風險,躋身全國文明城市、國家森林城市行列,全市經濟總量邁上千億元台階。遼陽市已編制完成「十五五」規劃綱要,明確經濟發展、創新驅動等5大類20項主要指標,部署11個領域重點任務。
構建現代化產業體系 做強五大產業集群
遼陽將對接省「2211」產業體系,依託遼陽石化、象嶼鋁業等龍頭企業,推動芳烯烴及精細化工、金屬材料精深加工等19條產業鏈向上下游延伸,加快培育新材料、新一代信息技術、生物醫藥等新興產業,佈局建設零碳產業園。同時聚焦高端鎂基建材、功能性鎂基化工材料等方向,與鞍山、營口共同打造世界級菱鎂產業基地。
工業領域重點做強五大集群:以遼陽石化為龍頭做強芳烯烴及精細化工集群,到2030年化工新材料年產量突破100萬噸;以象嶼鋁業為依託提質金屬材料精深加工集群,向軍工、航天、低空飛行器延伸;推動石墨產業向高純度發展;以盾構機等為代表壯大智能裝備及汽車零部件集群;做優以小北河襪業、佟二堡皮裝裘皮為特色的消費品工業集群。
激發創新活力 打造一流營商環境
遼陽將一體構建科技供給、成果轉化、主體培育、平台搭建、人才支撐相融合的創新保障體系,到2030年實現科技成果轉化落地400項,技術合同成交額突破20億元。
遼陽大力推進政策、市場、政務、法治、人文「五個環境」建設。今年以來,533項惠企政策實現「免申即享」,歸集「一次不用跑」事項4043項。全面實行「掃碼入企」,推行「綜合查一次」柔性執法,累計從輕、減輕或免於處罰7155次。30名市級領導包聯600餘家企業,開設「助企下午茶」,讓「辦事更方便、賺錢更容易」成為企業實實在在的獲得感。
跨境電商賦能特色產業出海
遼陽以「一園區、一中心、一平台」推進跨境電商建設,依託中南廣場打造市級跨境電商產業園,總規劃3萬平方米,已聚集多家標杆企業。全市跨境電商備案企業增長近4倍,出口增長45%,成功打通9610、9710、9810三類監管通道。
「十五五」期間,遼陽將深化與小北河襪業、佟二堡皮裝裘皮等特色產業帶聯動,佈局海外倉,發展"跨境電商+保稅展示"模式,推動本土自主品牌抱團出海。小北河襪業作為全國第五大襪業集群,將錨定「強設計、提品質、創品牌、拓市場」方向,設立4000萬元扶持基金支持智能化改造,加快構建「區域品牌+企業自有品牌」梯度培育體系。
經開區「瘦身強體」燈塔經開區打造零碳標杆
遼陽大刀闊斧推進經開區改革,將原有4家省級經開區撤銷3家、僅保留燈塔經開區,直擊佈局分散、權責不清、效能不高等痛點。「十五五」期間,遼陽將把燈塔經開區打造成為遼中南日化特色產業集群和省級零碳標杆園區,聚焦精細化工、新型材料、高端製造、綠色低碳四大產業方向。
建設美麗遼陽 持續增進民生福祉
遼陽將協同推進降碳、減污、擴綠、增長,「十五五」期間力爭PM2.5年均濃度穩定達標,10個國考和省考河流斷面全面達標,重點建設用地安全利用率保持100%。
民生領域,遼陽從群眾身邊的「關鍵小事」入手:加快城市排水管網建設,計劃改造老舊管網164公里,三年內基本消除城區內澇;建設15個「好房子」示範工程,收購2000套存量商品房作為保障性租賃住房,更新改造老舊電梯800部;深化「直播帶崗+校企訂單+技能大賽」三維就業服務體系,實現城鎮新增就業超5萬人、零就業家庭動態清零;新改擴建師範附小等6所中小學;建設六大特色健康診療中心,優化「15分鐘健康服務圈」;完善縣鄉村三級養老服務網絡,到2030年養老機構護理型床位佔比提升至73%以上。
千年古城,向新而行。「十五五」時期,遼陽將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,踔厲奮發、勇毅前行,以更大擔當和作為推進中國式現代化遼陽實踐。(記者 王藝橋)