9月3日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行《黑龍江省醫療衛生強基工程中醫藥行動實施方案》政策解讀新聞發布會。省中醫藥管理局局長徐峰作主旨介紹，近年來，黑龍江持續夯實基層中醫藥陣地，擴大服務供給、強化技術賦能、推動資源下沉，基層中醫藥服務能力實現顯著提升。立足既有建設成果，黑龍江省出台專項實施方案，從陣地建設、能力提升、人才培育、數智改革、產業文化融合等多方面系統部署，走出了一條具有龍江特色的基層中醫藥發展之路，讓中醫藥的發展成果轉化為實實在在的民生獲得感，溫暖了千家萬戶。

　一是拓展基層服務陣地。「十四五」期間，新建縣級中醫醫院7家、中醫門診部2家，實現全省縣辦中醫醫療機構全覆蓋。持續建強中醫館、中醫閣，累計打造121個「旗艦中醫館」、353個「中醫閣」，村級應用中醫適宜技術患者人次數較初期提升57%，中醫藥的「簡、便、驗、廉」正轉化為群眾健康紅利。

　二是深化技術賦能。依託「兩專科一中心」建設，各縣級中醫醫院新增234項中醫診療技術，制定264個優勢病種外治方案，特色專科門診診療量較初期提升135%，縣級中醫醫院「龍頭」引領作用持續增強。投入720萬元支持18個邊境縣中醫醫療機構提檔升級，年門急診、特色科室診療人次分別提升46%、83%，更多群眾在縣域內就能享受到特色優質中醫藥服務。

　三是促進優質資源下沉。累計派出巡診、對口幫扶人員1100餘人，培訓當地2576人次，惠及群眾10.5萬人次。選派6批次專家駐點大興安嶺，新建特色專科5個、引進新技術27項，服務1.86萬人次，實現由「輸血」向「造血」轉變，留下一支帶不走的中醫骨幹隊伍。四是強化縣域協同聯動。22個縣由中醫醫院牽頭組建緊密型縣域醫共體，其餘45個深度參與醫共體建設。多家醫共體建成中心藥房，實現中藥飲片統一調度、集中配送，讓群眾用藥更便捷。

　徐峰介紹，為持續鞏固拓展「十四五」基層中醫藥工作成果，進一步健全城鄉優質均衡中醫藥服務體系，省中醫藥局聯合多部門出台了《黑龍江省醫療衛生強基工程中醫藥行動實施方案》，奮力書寫基層中醫藥高質量發展新篇章。

　一是織密網絡，築牢陣地。提檔升級中醫館，規範建設中醫閣，建強非中醫機構中醫藥科室，引導社會力量規範辦中醫，打造15分鐘中醫藥服務圈。

　二是提升能力，彰顯特色。建強縣域中醫特色專科，補齊中醫急診急救短板，做強共享中藥中心，推動中醫藥融入基本公共衛生服務、家庭醫生簽約、醫養托育及青少年健康干預。

　三是擴容人才，激活源頭。用好定向培養、特崗計劃及「縣管鄉用」等政策，力爭2030年縣級中醫醫院中醫類別醫師佔比超60%，基層醫療衛生機構超20%。建強省、市、縣三級適宜技術推廣師資隊伍，深化對口幫扶與巡迴診療。

　四是深耕技術，普惠於民。實現縣級適宜技術推廣中心全覆蓋，聚焦寒地慢病、骨關節病等，推廣簡、便、驗、廉的中醫藥技術服務包，把優質特色服務送到群眾家門口。

　五是創新管理，數智賦能。強化基層中醫藥質控監管，提升信息化及電子病歷水平，推動智能輔助診療應用，創建全國基層中醫藥工作示範縣。

　六是弘揚文化，融合發展。支持縣級中醫醫療機構設置中醫健康宣教基地，開展文化惠民活動。促進中醫藥與旅遊、康養、餐飲等產業深度融合，打造龍江藥膳品牌。

　七是深化改革，強化保障。差異化佈局緊密型縣域醫共體，優先支持能力突出的縣級中醫醫院牽頭。優化醫保支付和價格政策，落實各級財政投入保障，破除體制機制障礙。

　徐峰表示，省中醫藥管理局將以醫療衛生強基工程中醫藥行動為抓手，守正中醫本源、創新發展路徑，推動基層中醫藥服務體系再完善、服務能力再提升、服務內涵再豐富。持續擴大基層中醫藥服務供給，加快培養留得住、用得上的基層中醫藥人才，推進中醫藥適宜技術在鄉鎮、村屯廣泛應用，讓中醫藥服務惠及更多百姓。同時，積極探索中醫藥與健康養老、康復護理、慢病管理深度融合，拓展中醫藥服務新場景新業態，持續增進人民群眾中醫藥健康獲得感，讓經方古智惠及龍江千家萬戶! (記者 張曉磊 實習記者 劉賀 攝影 紀勇)