學研社成員 吳桐山
運輸及物流局局長陳美寶透露「粵車南下」力爭今年11月實施,預計今年內粵車將進入香港市區,初時每日設100個配額。消息一出,有人擔心影響市區交通,商界人士則認為可以刺激本地消費。在筆者看來,100個配額只是試驗性質,關鍵是開好頭,而未來配額的確定,可依北上和南下平衡原則,如此便無需過度擔憂交通問題。
平衡原則 設定配額
以目前港車北上的情況作對比,港車北上每天名額500個,可連續停留不超過30天;而粵車南下初期名額100個,每輛車最多停留三天。表面上看,北上名額是南下的5倍,但因廣東面積遠大於香港,港車北上停留日數大概率遠多於粵車南下。粗略估算,香港失去的「北上的港車」可能是「南下的粵車」的十倍甚至數十倍。倘若沒有兩地車輛的南來北往,香港路面上的車輛或許會多出數千輛。這就如同貿易中的順差狀態,輸出的比輸入的少,那些指責南下粵車造成交通擁堵的觀點便顯得站不住腳。
兩地交流日益頻繁,經濟融合程度不斷加深。在這樣的大背景下,交通的互聯互通是必然趨勢。以平衡原則確定粵車南下配額,既能滿足內地客赴港消費、旅遊的需求,又能保障香港交通秩序的穩定。而且,隨着計劃的逐步推進,兩地可以根據實際情況,如節假日人流高峰、特殊活動等,動態調整配額,使交通資源得到更合理的配置。
香港的道路資源分布並不均衡,最擁擠的集中在港島和九龍,而新界很多地區的交通壓力則尚不如內地一線城市。這一現實狀況為粵車南下計劃提供了有利的空間。新界地區有着廣闊的土地和較為寬鬆的交通環境,在初期可以承接一部分粵車南下的流量,減輕港島和九龍半島的交通壓力。
從網上相關論壇和社交媒體的討論中可以發現,不少香港市民對新界地區的發展寄予厚望。他們希望新界能夠借助粵車南下等政策,吸引更多的內地客和資源,促進當地經濟的發展。而且,新界地區的一些商業設施和旅遊景點,也有着較大的接待能力,能夠為南下的粵車提供良好的停靠和消費場所。
新界北都 對接分流
長遠來看,香港應力求在新界地區,尤其是將來的北部都會區,實現與內地車輛的不設限額互聯互通。北部都會區作為香港未來的創科中心,其規劃建設應充分考慮內地因工作、旅遊需要可能南下的車輛。
根據最新的政府規劃文件,北部都會區將打造成為一個集科技研發、生活居住、商業娛樂為一體的綜合性區域。要實現這一目標,就必須打破交通壁壘,與內地實現無縫對接。只有讓內地的人才和資源能夠便捷地進入北部都會區,才能為創科中心的發展提供強大的動力。例如,內地的科研人員可以更方便地前往北部都會區的科研機構進行交流合作,內地的遊客也可以更輕鬆地前往當地的科技園區和創新企業參觀體驗,從而促進科技與旅遊等產業的融合發展。
頂圖圖說:港珠澳大橋。(新華社)