港區全國政協委員、觀瀾湖集團主席 朱鼎健

政府近日提出規管網約車服務框架建議，新建議亮點頻出，引來社會各界的關注和點讚。例如建議規定平台牌照具有5年有效期，並且不得轉讓，限定平台在本地註冊並設辦事處，按車輛數量繳付平台牌照費；如此便杜絕了的士牌照被炒至700萬港元的金融泡沫風險，從源頭切斷了資本投機。新規另一大亮點還在於打破了業態對立，以技術賦能傳統產業，實現二者良性競爭共生，從一個小切口體現了特區政府直面問題的精神和獨特智慧。

對於內地居民來說，要解決點對點出行的「最後幾公里」，拿起手機打開APP，呼叫網約車或的士幾乎是下意識的選擇。香港建立完善的網約車監管制度需時，的士的服務質量又不時受社會詬病，如此種種均對香港經濟社會進步和文旅產業發展造成負面影響。本次新規提出了流量共享機制，傳統司機可無縫承接網約訂單的同時，還設計了錯峰互補機制，保障了傳統的士的黃金時段收益，還可能增加載客率。這樣一個拒絕零和博弈的政策設定，說明特區政府沒有將網約車視為「洪水猛獸」，而是將之轉化為傳統的士行業實現數字化轉型的助力器。

健康的市場必然是良性競爭、多元共贏的。新規提出數字治理協同，並要求平台建立投訴和評分系統，未來可與內地城市的數據系統對接，推動大灣區交通「一網通管」。特別在節假日出入境高峰時段，可利用跨境預約服務，以及調度網約車和的士來緩解口岸擁堵和市區交通擁堵，提高通關效率。此外，在珠三角創業的香港青年也可利用網約車實現高頻跨城通勤，再結合高鐵、城際軌道，實現跨城「早出晚歸」並非空想。

筆者相信，在不遠的將來，粵港澳大灣區「一小時生活圈」的用戶體驗感將大幅提升，大灣區的人流、物流和資金流將更加頻繁地互聯互通。