銀髮經濟這條新賽道一直備受關注。港府促進銀髮經濟工作組,去年中公布了多項措施推動發展。內地八部門日前出台《關於培育養老服務經營主體 促進銀髮經濟發展的若干措施》,更為銀髮經濟帶來龐大政策機遇。香港業界宜積極競逐內地銀髮經濟這條新賽道,在更好融入國家發展大局的同時,促進本地養老市場發展及照顧長者所需。
千萬別低估銀髮經濟的市場力量,尤須與時並進。隨着人口老化,長者人數既是有增無減。同時要看到眾多長者也積累了不少財富,關鍵乃在能否撬動消費,特別是能否透過供應層面的升級來提振刺激消費需求。據預測,到2035年內地銀髮經濟規模有望升至30萬億元,相對目前母嬰和兒童產業消費市場不足10萬億元,顯見銀髮市場規模之巨。人口眾多兼消費力強的長者,不僅對實物產品有巨大的需求,其對服務產品的需求同樣不能忽視。內地出台的新措施便強調要培育養老服務經營主體,以及創科新時代下的新消費新服務。
內地出台新政聚焦5大方面共涉14項具體措施,內容豐富,概而言之可見內地銀髮經濟的前景。一是推進品牌化建設,即透過供給側的改革,來推動消費升級繼而拉動消費增長。近年內地IP經濟愈搞愈好,愈來愈多的電動車及餐飲零售品牌影響日隆並已出海,相關高質量發展經驗可借鑒到銀髮經濟。二是促進養老服務市場化供需對接。一方面是長者需求過去不太受到主流市場關注,以致缺乏必要的供應;另一方面,不少產品特別是服務產品因市場關注不足而不能與需求對接。新措之中,便提出要引導服務進入社區、推廣養老消費時尚潮品,以及搭建對接平台或依託現有平台開闢養老專區等,從而更好匹配供求甚而以供促求。三是大力支持科技賦能養老服務,譬如鼓勵養老服務機器人產業發展、支持康復護理機器人等開發並嵌入服務機構,以及加快具身智能技術、新興材料技術、基因技術、復康輔具等產品研發,綜合來說,就是在銀髮經濟領域開拓創科新賽道。
香港又應如何競逐內地銀髮經濟新賽道?舉其要者,首先是吸引內地相關銀髮企業來港上市,以己所長對接國家所需,同時促進本地金融市場發展。其次是鼓勵引導港企北上把握銀髮市場機遇,尤其是發揮好香港品牌和創科實力等優勢。事實上由港資醫院到港資安老院等均已早着先機。配合包括北上養老的兩地交流日益頻繁,加強兩地民生制度對接即是應有之義,既可以滿足長者意願,還可推動雙向的市場交流及技術交流。再次,港府可以參考內地銀髮經濟發展新措,譬如定期公布老年人口狀況、養老服務設施分布以及利用情況等,以及實現證照跨區域「一網通辦」等,進一步強化治理及優化養老政策。
「十五五」規劃建議提出,支持香港更好融入和服務國家發展大局,加強香港與內地經貿、科技、人文等合作,完善便利香港居民在內地發展和生活政策措施。實現這一目標,銀髮經濟乃是一大不可錯過的重要領域。香港要競逐內地銀髮經濟新賽道,政策優勢明顯,機遇及利益龐大;落實好促進銀髮經濟工作組的措施,再把握好內地發展銀髮經濟政策機遇,不論站於經濟抑或民生角度,不管是老年人還是年輕人,全港都樂見其成,樂觀其效。
香港商報評論員 李明生