作為「晉江經驗」發源地，泉州民營經濟佔比高達83%，紡織鞋服、建材家居等九大千億級產業集群支撐起全市超80%工業產值，集聚工業企業超7萬家，規上工業企業突破7000家，躋身全國工業城市十強之列 。然而，在產業規模持續壯大的背後，「內卷式競爭」已成為制約高質量發展的突出瓶頸，傳統產業長期面臨大而不強、大而不優的困境 。

　具體來看，泉州產業內卷呈現多重特徵：紡織鞋服、代工製造等傳統領域低價惡性競爭頻發，部分企業為爭奪訂單將利潤壓縮至微薄水平，甚至出現「8億片紙尿褲換一張洋品牌授權書」的代工困境，單片利潤僅0.1元卻難以投入研發升級 ；部分龍頭企業濫用市場優勢，存在低於成本價銷售等行為，擾亂公平競爭秩序；創新資源配置失衡問題突出，80%的民企研發投入集中在鞋服新材料領域，半導體、新能源等硬科技領域突破不足，全市高新技術產業增加值占規上工業比重僅25%，低於全省平均水平，研發投入強度與長三角、珠三角城市差距明顯 ；同時，不合理用工模式導致高端人才引留困難，形成「人才短缺-轉型乏力-內卷加劇」的惡性循環，與「晉江經驗」傳承和高質量發展要求不相適應 。

　在今年泉州市政協十三屆五次會議上，市政協委員黃種代聚焦這一產業痛點，帶來《關於深入整治內卷式競爭 進一步優化泉州市營商環境的提案》，提出系統性解決方案。

　黃種代建議，首先要構建「三位一體」監管機制，築牢公平競爭底線。聚焦內卷高發領域建立龍頭企業競爭行為監測清單，嚴處低於成本價銷售、濫用市場支配地位等違法行為；將違法內卷行為納入企業信用評級核心指標，與惠企政策、融資授信直接掛鈎；推行柔性監管，擴大「綜合查一次」覆蓋範圍，為初創企業和新興產業提供包容審慎的發展環境。

　其次，強化創新驅動轉型，疏解內卷生存空間。在現有1億元企業研發投入獎補基礎上，設立「硬科技突破專項」，加大對非傳統優勢領域的配套獎補；深化產學研協同創新，支持建設跨產業創新平台，推動傳統產品向高附加值形態升級；銜接人才人口「雙增」行動方案，推出高端人才「創新容錯」保障機制，降低企業引才留才成本。

　再者，升級政策服務體系，營造良性發展環境。依託「政策找企」2.0平台建立需求導向政策生成機制，確保中小微企業平等享受稅收優惠、融資貼息等支持；創新「內卷紓困貸」等金融產品，為受惡性競爭影響的企業提供利率優惠和還款寬限期；借鑑「協會矩陣」模式，建立產能協調、訂單共享機制，引導企業從同質化競爭轉向差異化協同。

　最後，健全長效治理機制，鞏固整治成效。依託「泉心泉意」服務品牌開通投訴舉報綠色通道，組織企業簽訂《公平競爭承諾書》，評選「良性競爭示範企業」；每季度發布產業競爭生態報告，動態評估整治成效，及時調整監管和扶持政策，讓泉州民營經濟在高質量發展賽道上行穩致遠。（張繁榮 許澤龍 林穎傑）

　頂圖：泉州市政協委員黃種代