2月10日,河套深圳園區海關監管相關新政正式落地實施。新政源於海關總署2月9日下發的第19號、第20號公告,明確了《中華人民共和國海關對河套深港科技創新合作區深圳園區進口貨物免稅管理辦法》及《中華人民共和國海關對河套深港科技創新合作區深圳園區監管辦法》的具體要求。此舉標誌着該園區在海關監管上邁入系統集成、智慧高效的新階段,為深港跨境科研合作按下「快進鍵」、注入「強動能」。
為充分釋放園區科創潛力,海關以「一線放開、二線管住、區內自由」為基本框架,針對性推出一系列監管創新舉措,精準適配深港跨境科研合作需求。其中,對實現ERP等信息化系統與海關聯網對接的企業,採用相匹配的信息化監管方式,提升監管精準度與便捷度;對免稅科研貨物實行電子台賬管理,享惠主體無需辦理前置備案與審核,直接申報報關單即可享受免稅優惠,大幅簡化申報流程;依託地方聯合監管機制,優化人體組織、病原微生物、生物製品等特殊物品的衛生檢疫審批流程,兼顧公共衛生安全與科研時效;對符合條件的已完稅及國內流通貨物,簡化進出區填報手續,提升區內外貨物流通效率;創新「客帶貨」監管模式,允許科研人員隨身攜帶研發樣品、試劑通關,精準對接即時性研發需求;實施差異化合格評定機制,根據貨物質量安全風險評估結果分類施策,實現監管精度與通關效率雙向提升,全方位為科研創新保駕護航。
2月10日當天,深圳晶泰科技有限公司成功辦理首票科研物資便捷進區申報業務。「今天我們的研發物資採用新的便捷進出區模式申報,全程申報用時比以往縮短了約40%。河套海關監管新政的實施,將為企業搶抓研發窗口、降低運營成本帶來雙重利好,為深港科研合作注入實實在在的動力。
為確保政策紅利精準直達、落地見效,深圳海關提前謀劃、主動作為,提前開展政策解讀與實操培訓,以問答形式梳理企業關注的熱點焦點問題,助力企業吃透用足政策;同步建立「海關河套服務站」,現場受理企業稅收政策諮詢、通關指引、加急備案及疑難問題處置等事項,通過「一企一策」精準跟進,高效解決研發物資快驗快放、特殊物品審批等實操難題,實現企業通關難題就近辦、快速辦,讓政策落地更接地氣、服務觸達更高效。
「河套深圳園區海關監管辦法及進口貨物免稅管理辦法的出台,是海關服務高水平科技自立自強、深化制度型開放的關鍵實踐。」深圳海關自貿區和特殊區域發展處副處長馮澤堯表示,「深圳海關將持續優化監管服務模式,全力推進政策落地實施,助推河套深圳園區建設成為粵港澳大灣區國際科技創新中心的重要極點。」
截至目前,深圳海關已累計保障河套深圳園區內6家國際性產業與標準組織設立,推動52家高端科研機構和頂尖企業研發中心順利落地,為園區科創生態建設提供了堅實保障。(記者 原野 通訊員 譚思純 陳斯悅)