當前，「十五五」規劃前瞻布局量子信息、腦機接口、低空經濟、人形機器人等前沿賽道，政策體系持續完善。在實踐過程中，核心技術原始創新不足、中試成果轉化鏈條斷裂、耐心資本供給嚴重短缺三大問題成為制約科創產業規模化、高質量發展的關鍵堵點，亟待突破。全國政協委員、中國工程院院士、湘江實驗室主任陳曉紅呼籲，加快破除科創核心瓶頸，推動未來產業高質量發展。

    「核心技術原始創新薄弱，關鍵環節受制於人。」陳曉紅說，我國高端芯片、核心器件、底層算法、關鍵材料等對外依存度較高，多元技術路線並行攻關機制不健全，難以形成自主可控、安全可靠的技術體系；中試熟化平台供給短缺，高校院所科研成果多停留在實驗室樣機階段，工程化、量產化能力薄弱，不少前沿技術無法完成從小試到工業化生產的過渡。

    陳曉紅認為，未來產業具有研發周期長、風險高、回報慢的特點，而現有政府引導基金存續期普遍偏短、考核偏重短期收益，社會資本「快進快出」傾向明顯，對早期項目、硬科技項目投入意願低。

    對此，陳曉紅建議，聚焦國家重點布局的未來產業領域，建立國家級未來產業技術創新中心，實行「揭榜掛帥」「賽馬制」和技術路線並行攻關機制，支持企業、高校、科研院所組建創新聯合體，定向突破關鍵共性技術。加大中央財政對未來產業基礎研究支持力度，對企業開展的前沿研發、原創研發按比例給予研發費用加計扣除超額獎勵，對承擔國家重大戰略任務的企業給予穩定資金支持。建立技術攻關容錯機制，鼓勵長期深耕硬科技攻關。

    陳曉紅建議，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等創新高地，分領域布局一批國家級未來產業中試基地和概念驗證中心，由中央財政給予建設資金支持，實行政府引導、市場化運營、產學研共享共用。平台優先向中小企業開放服務，按服務量給予財政補貼，大幅降低企業中試成本。賦予科研人員職務科技成果長期使用權和轉化收益所有權，提高科研人員成果轉化動力，打通「實驗室—中試線—規模化生產線」轉化通道。鼓勵龍頭企業牽頭建設行業中試平台，支持平台與地方產業園區聯動承接成果落地。

    「構建全周期未來產業耐心資本生態。」陳曉紅建議，設立國家未來產業發展專項基金，總規模不低於5000億元，存續期延長至15年以上，取消早期項目短期盈利考核，以長期技術突破和產業貢獻為核心評價標準。引導保險資金、社保基金、養老基金等長期資本加大對未來產業早期項目的股權投資。支持商業銀行設立未來產業專營機構，推廣知識產權質押、股權質押、科技信用貸等專項產品。在科創板、北交所為未來產業開設綠色通道，簡化硬科技企業上市流程，形成「投早、投小、投硬科技」的投融資環境。（來源 湘聲網/湖南政協新聞網）

    頂圖：全國政協委員、中國工程院院士、湘江實驗室主任陳曉紅